机关工委讲课资料

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1、2011年廉政党课教案教学主题：“清廉为政公仆之责”教学目的：通过对当前社会腐败现象的分析，提醒和教育广大党员干部进一步从思想上筑牢拒腐防变和抵御风险堤坝，坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观，用好人民赋予的权力。要保持良好心态，自觉抵制各种诱惑，经受住得与失、公与私、权与法等各方面的考验。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，管好家属和身边工作人员，增强拒腐防变的意识和能力。要带头遵纪守法，带头廉洁自律，带头接受监督，做到自重、自省、自警、自励，尽到一个公仆的职责，把百姓冷暖放心头，做一个对社会有用的人。授课：县纪委宣教室授课时间：2011.

2、3课时安排：100分钟授课对象：全县党员干部教学内容：一、分析当前社会存在的腐败现象，形势严峻现在社会上，有些人对腐败现象和腐败分子不满意，时常发些牢骚，说什么党员干部挨个砍头，保不齐有冤枉的，要是砍十个漏一个，铁定有漏网的，恨不得纪委一天之内就把所有的贪官“一网打尽”。这些同志的一腔爱党爱国的迫切心情完全是非常值得肯定和赞赏的，但想法有些过于简单和理想化了，他们高估纪委能力的同时也低估了腐败分子的智商。反腐败工作是一场长期的艰巨的斗争，绝非多查几个腐败分子就能解决问题那么容易、那么简单。其实，腐败分子也在不断地“与时俱进”，他们会用灵敏的嗅

3、觉去寻找新的利益最大、漏洞最多的地方，不断开辟新的滋生腐败的土壤。所以，从我们查处的党员干部违纪违法案件来看，主要存在以下现象：一是工程建设领域腐败“涛声依旧”。近年来，尽管加强了对工程建设的监管，各级纪委和司法机关加大了对工程建设领域案件查处的力度，但工程建设领域的腐败现象尚未从根本上得到有效解决，工程建设领域腐败仍然处于易发高发态势。据统计，工程建设领域的腐败案件占经济类案件总数的30%左右。工程建设领域投资大、回报率高，土地、资金等多种生产要素高度聚集，加上市场不规范，竞争十分激烈，致使所涉及的土地出让、规划设计、房地产开发、工程建设以

4、及与之相关的行政审批管理部门等，都成为商业贿赂的高发部位。工程建设领域的产业链有多长，官商勾结、权钱交易的腐败链就有多长，从工程立项审批、招标投标、大宗物资采购、检查验收、款项拨付等诸多环节都容易滋生腐败行为，往往查一案、带一窝、牵一批。（举例略）二是村官腐败“愈演愈烈”。近年来，随着新农村建设的逐步深入，村级经济逐步发展壮大，村级财力逐年增加。但由于体制不健全、监督不到位等原因，农村干部利用职务和工作便利收受钱物、违反财经纪律、侵占集体利益等违纪违法问题日益严重，且呈逐年上升趋势。2009年，我市查处的案件中，涉及农村党员干部违纪违法案件有

5、304件，占案件总量的42%，其中大多数为村支书、村委会主任、村会计违反财经纪律、失职渎职等案件。村官腐败不仅直接侵犯了基层群众的利益，而且降低了党和政府在群众中的威信，正成为新农村建设和社会稳定的一大隐患。（举例略）三是曲线敛财“花样穷尽”。随着反腐败的深入，查办案件力度的加大，腐败分子为逃脱惩处、规避调查，在实施权钱交易的过程中方式不断翻新，手段更加隐蔽，曲线敛财现象增多。有的纵容、默许配偶、子女、情妇收取钱物，利用自己的职权或地位的影响为他人谋利；有的通过同事、朋友等第三者牵线搭桥收受钱物；有的由亲属、亲友等参与经营生意、入股等获利，间

6、接获取财物；有的安排打麻将、玩扑克时故意输给受贿人；有的以低价购买、借用、不过户等方式收受住房、小汽车；有的以共同投资买彩票、股票为名，收受钱物等。比如我们查处的某局长受贿案，一房地产开发商以共同投资买彩票的名义送给该局长数万元人民币；某副市长参于赌博，赌博前多次向老板借钱，赌博后不予偿还，变通花样收钱敛财。四是贪财好色“如影随形”。事实证明，腐败问题的发生往往伴随道德问题的出现。从近年来查办案件的情况来看，一些领导干部利用自己的职权、地位和影响，一方面收受钱财为他人谋取利益，另一方面花天酒地、腐化堕落。在查办领导干部违纪违法案件中，屡屡发现

7、有包养情妇、搞不正当男女关系的问题，甚至在机关中层干部、基层站所工作人员、农村干部中也存在此问题。对腐败分子而言，钱财和美色犹如一对孪生兄弟，色促官贪，贪财养色。（举例略）五是裸官现象“层出不穷”。近30年来，外逃官员数量约为4000人，携走资金约500多亿美元，算起来平均约1亿元人民币。贪官出逃的路径通常会经过“聚敛财产——海外安家——资产转移——择机出逃——滞留不归”等几个步骤，初始阶段的聚敛财产过程与一般贪官相比并无太大差异。媒体给他们一个形象的称谓“一家两制”：一些人自己在中国国内继续做官，配偶子女则申请绿卡或者外国籍。他们把自己所贪

8、来的钱早些转移，并为自己披上“救生衣”，见机行事，一有风吹草动，马上可以只身外逃。二、解析当前国内反腐斗争的决心，狠抓不放面对当前反腐败斗争的严峻形势，我们国家有什