基于创新驱动中国工业绿色化发展探究

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1、基于创新驱动中国工业绿色化发展探究　　[摘要]中国正处于产业转型升级的重要机遇期，面对工业能耗高、工业资源利用率低、工业环境污染严重及国际绿色经济发展的现实，中国工业绿色化发展必须通过创新驱动来提高绿色工业技术水平、优化绿色工业组织结构、加速工业循环经济发展并提高其发展的可持续能力。文章认为，中国工业绿色化发展的重点是要以创新驱动来改造和提升传统产业，培养和发展高新技术产业、绿色产业，而关键在于强化制度激励、推进科技创新、加强人才培养和深化国际合作。[关键词]创新驱动；产业转型；工业绿色化[中图分类号]F403[文献标

2、识码]A[文章编号]1002-736X（2014）01-0097-0413过去30余年，中国经济飞速发展，取得了举世瞩目的成就。工业是我国增长最快、改革力度最大、对外开放程度最高的行业。作为国民经济主体的工业年均增长速度达到了11.58%，GDP份额从1952年的17.6%稳步提升到近年的45%左右。不少工业产品的产量已居世界第一，有的甚至已占世界总量的30%～40%，中国已整体迈入工业化中期阶段。尽管中国已成为全球制造业大国和世界工厂，但中国工业能耗占全国的比重超过70%，相对于国际先进水平，中国重点工业产品的单位能

3、耗差距较大。中国工业的高增长、高能耗、高排放的发展方式，也使资源环境问题日趋严峻，工业领域的资源过度消耗、结构失衡、环境恶化、生态破坏等问题十分突出。2012年，国务院批复的《工业转型升级“十二五”规划》，明确提出促进工业绿色低碳发展是中国工业转型升级的重点任务之一。节能减排的重点在工业，难点也在工业，推进工业绿色低碳发展是实现国民经济可持续发展的重大举措。中国以往单纯靠规模扩张推动经济发展的模式的缺陷越来越明显，要实现可持续发展，必须改变原有的粗放型经济发展模式，依靠创新，走“低投入、高产出、低消耗、高效率、可循环、

4、少排放”的绿色工业化道路。以创新驱动转变中国工业发展方式，促进工业绿色转型，不仅对中国社会经济发展具有重大而深远的影响，而且对维护全球生态安全也具有重要意义。一、中国工业绿色化发展的紧迫性（一）工业能耗居高不下13目前，中国资金密集型的石化、钢铁、水泥等高耗能行业在工业中所占的比重仍居高不下。2005—2007年，中国石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业，电力、热力的生产和供应业这六大能耗最高的工业行业在工业总产值中所占的比重分别达

5、到33.68%、33.86%、34.16%，2008年该比重有所降低，为34.12%。2005—2007年，美国这六大行业占工业总产值的份额分别为6.83%、7.09%、7.02%，2008年略有上升，为7.45%。中国重工业占工业产值比重从2000年的60.2%提高到2009年的70.5%，超过日本、德国、美国等国家在工业化过程中曾达到的峰值。2009年，中国工业能耗占全国一次能源消费的71.3%，其中高耗能行业占工业能耗的80%左右。高耗能的一般加工工业生产能力过剩，工艺、技术和设备落后状况较为严重，增加了能源消耗

6、。来自工信部的统计数据显示，2011年，全国能源消费量高达34.8亿吨标准煤，同比增长7.1%，占世界总能耗的20.3%。而且“十二五”期间工业发展任务仍很艰巨，资源需求还将不断增加，产业结构偏重趋势还在延续，工业发展的资源、能源强度仍处于高位。（二）工业资源利用效率较低13虽然中国近年来的工业能源利用效率得到一定程度的改善，但与发达国家相比仍存在明显的差距。以美国为例，2005年美国工业能耗强度为5.96吨标准煤/万美元，2009年下降为5.12吨标准煤/万美元。中国规模以上工业企业能耗强度，2005年是2.58标准

7、煤/万元，2009年是2.05标准煤/万美元。若按2009年美元对人民币平均汇率计算，美国工业能耗强度约为中国的37%。此外，中国单位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，是发达国家的3～4倍。中国消耗了世界45%的钢、46%的煤炭、50%的水泥、11%的石油，却只创造了世界9.5%的GDP，由此足见中国工业资源利用效率仍较低。（三）工业导致的环境污染日趋严重13近年来，“血铅”、铬渣等污染事件频发，仅2012年全国就发生10余起水污染事件。近期，雾霾天气侵袭中国东中部大片地区，尤其是京津地区等城市群，大气污染形势十分严

8、峻。这都表明中国工业发展在常规污染问题尚未完全解决的同时又面临非常规污染、重金属污染，环境风险进一步增大。据不完全统计，中国被酸雨污染的国土面积达到近三成，大量燃煤造成煤烟型污染、二氧化碳浓度平均值达不到国家二级标准的城市将近1/3，许多城市的人口呼吸着严重污染的空气。联合国开发署2002年报告称，中国每年空气污染导致1500万人