城市二次供水水质保障与安全管理探析

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1、城市二次供水水质保障与安全管理探析　　摘要：目前,高层建筑中二次供水的水质安全存在着很多隐患。本文就二次供水水质现状,分析了二次污染原因,了解到在供水的管理上存在着很大的漏洞,同时在设施设计上也存在着许多不合理现象。关键词：二次供水；水质保障；安全管理中图分类号：S959文献标识码：A近年来，随着城镇建设的快速发展和高层建筑的不断增多，水质的安全稳定暴露出很多薄弱环节，全社会对二次供水设施的建设和管理体制的关注度不断升级。城市二次供水污染严重,因此如何完善安全保障体系成了提高城市饮用水安全的关键问题。本文通过调研、分析，以保障二次供水水质安全为导向，拟

2、对水质保障和安全管理方面进行探讨并提出建议。一、目前二次供水的主要方式及优缺点目前，国内外二次供水主要采取以下几种方式：71、高低位水箱。优点:水池水箱储备一定水量，停水或停电可延迟供水，供水可靠且水压稳定。缺点：设高位水箱增加结构荷载，顶层和底层设横杠管，且水箱污染严重，占地较大。2、气压给水。优点：可靠且卫生，不需设高位水箱。缺点：给水压力波动较大，能耗消耗较大。一般不宜用于供水规模大的系统。3、变频供水。优点：供水可靠，设备布置集中便于维护与管理，不占用建筑上层使用面积，能源消耗较少，缺点：将市政管网来水压力泄至水箱内，浪费了原有压力。若由于管理

3、不善或不能及时清理水质污染严重，水箱占地大，投资大，水泵切换过程供水有波动。通过调研，笔者认为这是目前较先进、可靠的二次供水方式，具备大规模推广的潜力。二、二次供水管理现状及存在问题目前，各城市公建二次供水设施都由产权单位负责；居民二次供水设施基本上是由产权单位或其委托的物业公司负责。此外，相当部分房改后的老旧住宅(包括部分困难企业的住宅小区或家属楼）二次供水设施产权转为业主共有，长期没有物业，形成无人牵头、无人管理的局面。有些城市能够做到对储水设施进行清洗消毒，有的能做到每半年一次，有的城市每一年一次，还有一些城市几乎没有进行清洗消毒。关于二次供水管

4、理工作中存在的一些不足，经过归纳总结，主要体现如下：（一）、二次供水设施建设不规范7过去由于我国有关二次供水的标准还不完善，二次供水设施建设缺乏严格规范，出现了系统技术方案设计不合理、设备选型标准低、工程安装水平差等现象，使得二次供水设施的建设质量难以保证，有的设施没有运行几年就出现问题，不能满足正常供水。有不少没有申请二次供水准用证的二次供水设施与供水管网直接连通，对公共管网造成了污染，也影响到了附近居民的正常用水。（二）、二次供水管理难度大由于二次供水设施点多面广，城市供水主管部门的行业监管难度大且管理力量薄弱；物业公司等设施管理单位缺乏相关专业技

5、术，对设施运行维护管理的水平参差不齐；部分老旧居民住宅的二次供水设施因产权交叉等原因出现无人管理的局面，导致设施水质污染、维护抢修不到位等现象时有发生。同时，二次供水设施由于密闭不严、冲洗消毒不及时等原因，很容易产生细菌、病毒、原生动物、藻类等杂物，从而影响水质。（三）、清洗消毒措施落实不到位由于一些设施管理单位不能严格按照规定定期对储水设施进行清洗消毒；或者管理单位选择一些非专业队伍进行清洗消毒，给供水水质带来隐患。有的地方为了追求经济利益，选择价格较低的非专业队伍，对清洗方法是否规范，清洗人员是否符合健康要求，消毒药剂是否有卫生许可证明，清洗后是否

6、进行水质检测等都缺乏有效监管，清洗消毒效果难以保证。（四）、技术规范或标准执行不到位7现行的国家标准《建筑给水排水设计规范》、《住宅设计规范》等标准包含对二次供水的技术要求；住房和城乡建设部和标准化协会也先后出台了《管网叠压供水技术规程》、《无负压供水设备》等有关二次供水的行业推荐性标准，特别是住房和城乡建设部于2010年4月17日颁布了《二次供水工程技术规程》（CJJ140-2010），其中有必须严格执行的强制性条文。但综合来看，对相关的规范和标准的执行和监督尚不到位。三、发展城市二次供水的建议笔者通过国内外二次供水成功案例的调研，结合供水技术的发展

7、趋势，对二次供水设施整合及更新改造、二次供水管理模式改进等方面提出以下观点和建议：（一）、提高设备的节能性设计人员在设计储水池等基础设施时,要先了解城市供水的一些基本信息,然后按照规范合理设计。在设计过程中主要考虑如何避免水质遭到二次污染问题。因此设计人员在设计前也要了解市民用水量情况,这一点非常重要,它直接影响到储水池、水箱的容积大小的计算。水池、水箱的大小必须与二次供水的用水量相符合,过大过小都有可能造成供水的二次污染。（二）、改进二次供水监管模式7实施专业化的统一管理二次供水存在诸多问题，根本原因是二次供水设施产权单位和管理单位(房地产公司或物业

8、公司)不愿意管，管理会产生大量运行、维修维护、清洗、人工费用、水质检测等各项费用，即便是有些物