关于城市热电联产集中供热区域锅炉房常见问题处理措施

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1、关于城市热电联产集中供热区域锅炉房常见问题处理措施　　摘要：本文通过分析我国城市热电联产与集中供热中存在的问题，提出城市集中供热区域中锅炉房的应用的一些建议，给我国城市热电联产集中供热提供参考。关键词：城市；热电联产；集中供热区域；问题中图分类号：TU833文献标识码：A近年来，我国的热电联产得到迅速发展。据中电联统计，到2007年底全国供热机组总容量达10091万千瓦，初步统计到2008年底全国供热机组总容量约为1.1亿千瓦，占同容量火电装机容量约19%，占全国发电机组总容量的14%左右，位居世界前列。到2007年底，全国热电联产的年供热量达259651万吉焦，比20

2、06年增加14.13%。我国热电联产机组承担了城市热水采暖供热量的30%，城市工业用汽的83%。在城市集中供热的总面积中，有1/3是由热电厂供热的。特别是中小热电机组是我国中小城市和经济开发区与工业园区的主要集中供热设施，承担着广泛的社会责任和义务。7随着工业的发展和人民生活水平的提高，采暖范围已突破中央的规定范围，由北方向南方的一些地区扩展。在南方的一些省、市由于宾馆、饭店、商场等公用建筑的增加，人民居住条件的变化，对空调制冷的需要也日益迫切，为此一些地区已发展一批以热电厂为热源的集中供热与制冷系统，可以很方便的选用安装。由于空调制冷热负荷的增加，使热电厂的综合效益明

3、显提高，现已出现迅速增加热、电、冷联产的势头。一、我国热电联产、集中供热的发展的背景我国1953年开始的第一个五年计划是热电联产的发展起步时期，由于热负荷不稳定，缺乏热电建设经验，致使未能充分发挥一些热电厂的经济效益，在此后近几年的时间里，没有中长期规划情况是热电厂发展的基本情况。经第五次国务院节能办公会议讨论通过，国家计委印发了《关于鼓励发展小型热电联产和严格限制凝汽式小火电建设的若干规定》的通知，该文件从电网调峰、燃料供应、上网电价、政策、技术、资金筹集等多方面，做出了具体的规定对限制凝汽式小火电建设与鼓励发展热电联产，各地区、各部门在中央积极支持、导和努力下，我国

4、热电联产事业得到较快的发展，到2011年底，我国单机6000千瓦及以上的供热机组达到1902万千瓦，占同容量火电机组的11.26%，为促进国民经济的发展做出了贡献。二、我国城市热电联产与集中供热中存在的问题（一）热电建设资金不足7根据对我国三北地区大部分城市的统计数据表明，采取热电联产集中供热方式需要的改造费用及建设费用是一笔非常庞大的数字，所以在短时间内全部实现城市热电联产集中供热的可能性很小，所以必须采取一项投资小、见效快的建设方案，这是由于当前的形势所决定的。目前，有三个方面的热电建设资金来源:一是节能基建贷款或节能技术改造贷款，国家政策投资，二是地方财政，包括:

5、城市基础设施投资、更新改造资金、能源交通基金、环境保护补助、开发区的开办费等，三是，用热受益单位集资，近些年，节能基建投资国家分配不足全国基建总投资1%，也在逐年减少据估算的节能技改投资，中国每年应投资40亿元人民币，形成直接节能能力800万吨标准煤，而仅有20亿元人民币是目前每年节能基建和节能技改资金有很大缺口，近年建了一些热电厂也引进外资，开始实行股份制在个别热电工程中，这样资金渠道增加了。但总的来讲，很多城市普遍感到资金困难是发展热电联产的普遍现象。（二）发展热电联产的产业政策不够落实国家和地方发布的鼓励热电联产、集中供热但实践中尚存在不少问题，很多方面政策不能落

6、实。1、政策缺少优惠节能企业是热电厂的属性，以前曾有30%的利息优惠的建设贷款，现在取消了，贷款偿还年限缩短，致使热电联产企业很难盈利。2、上网电价低7由于上网电价过低的地区，地方办热电的积极性挫伤，因此，各地方对上网电价反映较强烈。3、需调整热价影响热电发展的老问题就是热价问题，多少年来一直存在，目前，随着城市公用事业的改革，不断调整变化的水价、电价，热价也应该在供热体制改革中加以调整。4、得不到补偿的环保效益能有效地改善环境质量是热电联产集中供热的优势，这已成为不可争辩的事实，但从环境改善中收到应有的回报至今在热电联产的建设中未达到，政府在政策上还缺少对环境无害化技

7、术与发展节能的有力支持。因此，只有对城市规划和集中供热区作统筹安排，在热负荷充分保证的条件下，确定合理的建设方案，才能收到良好的综合效益。（三）缺乏总体规划城市热电联产集中供热是一项具有较强政策性的问题，同时由于技术性较为复杂，所以还需要具有非常高的专业技术才能实施的一项建设，在进行热电联产集中供热时需要根据我国当前的国情特点及各城市的具体情况来进行合理的规划，并按照符合实际的规划来一步一步的进行分期建设，从而实现城市的热电联产集中供热但在现阶段，我们还没有一个完整的关于城市热电联产集中供热的总体规划，特别是政策性规划，这就为城市热化事业