事业单位财务管理目标和实现策略探究

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1、事业单位财务管理目标和实现策略探究　　【摘要】事业单位属于社会服务型公益组织，国家通常以其利用财政拨款所创造的社会效益为考核标准，但是由于事业单位忽略了资金预算、使用、管理等日常财务工作，致使资金浪费、财务管理混乱问题突出，这与财务管理目标的定位和落实有很大关系。对此，本文阐述了事业单位财务管理目标的内容，并提出了目标的实现策略，希望为事业单位提高财务管理水平有所帮助。【关键词】事业单位财务管理目标实现策略财务管理是每个单位的重点工作，事业单位也不例外，虽然事业单位不以营利为目的，但是关系到社会稳定与国家经济文明的健康发展，而

2、财务管理目标决定着事业单位的发展方向，影响着其创造的社会效益的大小，因此为提高事业单位的绩效，最大限度的发挥有限资金的社会效用，应该从财务管理目标的定位和效落实抓起。一、事业单位财务管理目标的定位（一）筹资管理目标。5事业单位各项工作的正常开展都必须有相应的资金支持和保障，因此为了更好的满足多样化的公益需求，事业单位应积极主动的探索筹资之路，拓宽筹资渠道，丰富资金来源，除了政府的财政划拨，可以利用社会力量填补资金空缺，如教育投资、接受捐赠或服务缴费、科研收入、向债券人寻求筹资等，也可以面向国外向世界银行、慈善组织等进行筹资。但

3、是由于资金的来源不同，其成本大小、使用期限、限制条件、风险程度等不尽相同，特别是贷款筹资。因此以较低的筹资成本和风险得到较多的资金是筹资管理的目标。（二）投资管理目标。在市场经济不断深化的影响下，事业单位为了提高自身的服务职能要采取适当的投资行为，但应在坚持服务社会的前提下考虑盈利，这是与企业投资的本质区别。其中事业单位的投资包括内部和外部的资金管理，如设施购置、科研投入、培养人才等，但都不可避免的面临着投资成败的问题，那么在实现目标的基础上合理配置资金，降低投资风险是投资管理的目标。（三）成本管理目标。成本控制水平决定着净收

4、入的高低，同时影响着绩效大小，新形势下，若事业单位还是局限于管理预算资金使收支平衡显然不利于其绩效最大化的实现，因此应以实现最大绩效为目标，提高成本管理水平，通过正确分析涉及资金收支的事项，掌握成本内容、影响因素和问题，制定相应的控制对策，从而提高资金的利用率。因此尽可能的降低资金支出获取最大的绩效是成本管理的目标。（四）分配管理目标。5随着事业单位社会收益的提高，必然会面临资金分配问题，那么如何分配资金确保内部部门和成员收入的公平性与合理性成为急需解决的难题，此时就需要建立考核评价体系，而科学、合理的薪酬制度尤为关键，通过定

5、期评价员工的综合表现，奖优惩劣，合理分配收入，但是实施方案要切合实际，考核频率要适中，以此提高员工的竞争意识，促使其积极工作，提高工作效率。因此降低分配成本，提高员工的竞争意识和积极性，是分配管理的目标。二、事业单位财务管理目标的实现策略随着市场竞争日益激烈，事业单位应与时俱进，摒弃粗放型的管理理念，制定明确、切合实际的财务管理目标，遵循预算管理流程，规范操作，提高预算编制的质量，增强落实的可行性。同时强化实物管理，加强对会计核算的监督，提高资金效用，减少资金浪费，从而提高财管水平，实现财管目标。（一）将资金支出控制在预定范围

6、内，区分日常支出和经营活动支出。事业单位应根据国家规定，参考专人专帐等管理制度和办法，制定相应的资金管理制度，严格区分哪些是单位的正常开支，哪些是盈利性开支，并且将前者作为基本工作，人员调配要合理，杜绝一人多职5现象的存在。涉及资金支出问题时，事业单位全面分析当前形势，正确计量该项活动所需成本和产出，通过全方位的分析活动的影响因素，权衡其成本、效益、风险的关系，针对可能出现的问题制定有效措施，以便降低成本，如筹资中的银行贷款，应事先予以科学评估和规划，避免因盲目筹资造成资金浪费或还款困难。同时对属于预算内的资金支出，应严格执行

7、国家规定和相关标准编制预算，确保使用政府拨款的项目符合财政规定，杜绝透支、超支等任何形式的资金浪费。此外对于不在单位预算内的资金支出，应严格将其纳入财政预算中进行统一管理。（二）丰富资金来源，强化财务监督。单一的财政支持已远远适应不了新形势下事业单位多样化服务的资金支出，因此应拓宽视野，主动寻求外援，丰富筹资渠道，增加资金来源，其实在筹资管理目标中提到的借用国内社会力量和海外力量是最直接有效也是最现实的筹资方式。同时还要加强实物管理，针对固定资产的管理制定一套系统、科学、规范的体系，明确管理内容、流程、责任，然后在此基础上将管

8、理制度细化，如固定资产的管理、核算、折旧、清查盘点等制度，使事业单位在管理固定资产时有章可循，可以有效的防止资产流失和腐败现象的发生，利于财管目标的实现。（三）加强资金收支管控，提高资金效用。5事业单位为提高绩效，必须加强资金管控，如通过认真执行相关规定提高预算编制的水平和质