业主方项目风险管控预测和措施

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1、业主方项目风险管控预测和措施　　【摘要】随着我国现代建筑业的发展，业主方对项目投资及工程质量的关注越普遍，具有大量工程项目管理人员的公司企业，作为工程项目的业主，采用了由职能部门组建项目部对工程项目建设进行全过程管理的方式，一方面可以有效地发挥自我管理的优势，另一方面同样增加了工程项目组织管理的风险，采取有效的应对与监控措施来解决业主的组织管理风险，是保证项目顺利建设的必备条件。风险指的是损失的不确定性，对工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定的因素。风险管理包括项目风险管理规划、风险识别、分析、应对和监控的过程，

2、风险管理贯穿于项目组织全过程。【关键词】业主方项目管理风险分析对策中图分类号：X820.4文献标识码：A文章编号：一、前言项目施工过程中，作为业主方对于施工阶段项目的管理风险评估起着重要的作用，工程项目投资方（或业主）应建立风险管理体系，明确各层管理人员的相应管理责任，以减少项目实施过程中的不确定因素对项目的影响。现本文就这一方面问题进行了如下浅要分析。二、业主工程项目风险管理的必要性7工程项目建设是当今社会人类进行经济建设的主要活动之一。工程项目的立项、分析、研究、设计、和计划都是基于对未来情况（政治、经济、社会、自然等方面）预测基础

3、上的，基于正常的、理想的技术、管理和组织之上的。在实施运行过程中，这些因素都有可能产生变化，使得原定的计划方案受到干扰，目标不能实现。这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素，称之为工程项目风险。随着科学技术的迅猛发展，社会环境瞬息万变，工程项目所涉及的自然、社会、政治等不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险发生的可能性越来越大，投资者要成功地完成一项工程项目的建设和生产运营，要涉及到国家的政治经济形势、社会自然环境等方方面面的因素。7由于信息不充分和滞后性、预测者的预测能力和预测角度以及自然环境的不确定性等客观差别和主观方面的差

4、异，任何预测必然与未来情况存在不同程度的偏离，有的预测甚至完全失准。因此在特定的法律法规、经济形势及环境保护政策等社会环境下，在预测基础上决策的投资项目，风险所导致损失规模也越来越大，项目前一期的判断必然与相应的后一期的实际运作、项目建设、试生产、生产运营等存在偏离，从而对项目投资额、建设期的贷款利息、工期、产品成本与质量、价格、债务总量和债务结构造成不同程度的影响，其最终结果是导致项目不能实现预期收入和利润，降低项目竞争能力、还贷能力。项目实施各个阶段各相关因素的不确定性，使投资者常常处于复杂和变化多端的环境。投资项目的风险从理论和现

5、实两方面看都是客观存在的，而且风险的种类也越来越多，导致损失的规模也越来越大。在项目的建设过程中，随着项目的进展不断会有参与者进入或退出，而业主的参与却贯穿项目的始终，从项目的立项、可行性研究、设计准备、设计、施工、竣工验收、试车一直到项目后期的运营维护。同时作为项目的投资者、发起者和最终建成的工程实体的接收者、使用者，业主要对项目进行决策、计划、组织、协调、控制，必然处于项目管理的核心地位，因此既是最大的工程项目受益者，同时也是项目风险的最大承受者。业主方在风险管理中要依靠咨询、设计和工程师，但业主本身一定要有比较强烈的风险意识，特别

6、是在重大决策时注意分析风险因素，确定并采取防范措施，这样才能正确管理工程项目风险。三、业主的组织管理风险现状1、国家政策影响7国家对房地产建设项目的管理和调控政策既多又快，给施工阶段管理带来难度和风险。这些政策主要包括：首先，关于税收、信贷方面的调控政策。这给施工阶段项目的资金、成本运作增大难度，进而影响到施工的进度。其次，关于建筑管理方面的政策。例如：原来一般项目的土建工程（主体工程）、消防工程、电梯工程等可由甲方分别发包，验收程序上对各分项工程分别进行验收，互不影响，但现在消防工程、电梯、人防工程等验收不通过的话，土建工程就不能验收

7、。如果对政策不了解，可能会影响到施工的进度、增加变更次数、拖延项目交付使用时间和增大管理难度等。最后，对建筑材料调整方面的政策。此外，建筑材料价格的波动也给合同管理带来难度和风险。2、行业竞争激烈建筑市场的不成熟和恶性竞争，对招标工作顺利进行产生不利的影响。业主为降低造价，不管是施工招标还是监理招标，大多愿意采用低价中标方式。即使采用综合评分方式，也将商务标比例定得很高，最终影响工程的监督质量。粥少僧多，为了能承揽工程，施工方或监理方不惜低于成本价承揽工程。3、制度有待完善相关规范、条例及标准有待于进一步完善。由于种种原因，FIDIC合

8、同文本目前在中国内地的适用过程中，还是存在不少问题。目前内地工程项目中采用的大多是香港版的FIDIC条款，由于FIDIC7条款自身的特性，如受英美法律传统的影响、“工程师”的作用、工程量清单的使用等等，与我