安全生产应急管理工作考察材料.doc

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1、安全生产应急管理工作考察材料安全生产应急管理工作考察材料　　编者按：本文主要从应急打点工作的首要特点；对我省平安出产应急打点工作的几点启迪进行讲述。其中，主要包括：应急打点法令系统健全完美、应急打点组织系统科学严密、公家防灾避灾意识强，自救互救能力高、应急保障有力、展望预警和应急通信系统完美发家、强化应急打点能力培植，是实现突发事情科学应对的关头地址、加年夜宣传和培训力度，不竭提高下层单元、企事业单元、平正易近防灾避灾意识和自救互救能力、整合现有资本，最年夜水平阐扬现有物资设备等方面的操作、阐扬社会集体力量，扩年夜应急救援路子、增强应急打点法制培植和政策研究等，

2、具体材料请详见：中心、喷香川县三丰市消防团、喷香川县丸龟市川西町自立防灾协会等单元，不美观摩了喷香川县综合防灾练_、防震应急练_。经由过程座谈交流、实地考查、现场不美观摩，我们深感*在应急打点出格是防灾减灾方面，律例健全、系统体例完美、机制顺畅、宣传到位、保障有力，预防和措置各类突发事务的成效显著，有良多值得我们进修借鉴的处所。*是经济高度发家的国家。因为地处地震和火山勾当异常活跃的环承平洋地带和地形、天色等原因，*也是地震、台风、海啸、火山喷发、暴雨等自然灾难频发的国家。二十世纪五十年月末和九十年月初，*先后发生了伊势弯台风、阪神年夜地震等重年夜灾难，国平易近

3、生命财富平安损失踪惨重，严重影响了经济社会成长。同时，伴跟着经济的高速成长，事情灾难和流行症伸展等其他灾难不竭增多。面临各类灾难出格是自然灾难的严重挑战，*高度正视防灾、减灾工作，经由不竭总结完美，形成了特色光鲜、成效显著的应急打点系统。其首要特点是：在预防和应对灾难方面，*坚持“立法先行”，成立了完美的应急打点法令系统。1946年，国家公布了《灾难救助法》。1961年拟定公布了《灾难对策根基法》。该法对防灾理念、目的、防灾组织系统、防灾规划、灾难预防、灾难应急对策、灾后修复、财政金融法子、灾难紧迫事态等事项作了明晰划定，是*的防灾抗灾的根柢年夜法，有“抗灾宪法

4、”之称。按照《灾难对策根基法》，*还公布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法令律例。今朝，*共拟定应急打点(防灾救灾以及紧迫状况)法令律例227部。各都、道、府、县（省级）都拟定了《防灾对策根基条例》等处所性律例。一系列法令律例的公布实施，显著提高了*依法应对各类灾难的水平。为了确保法令实施到位，*要求各级政府针对制订具体的防灾打算（预案）、防灾根基打算、防灾营业打算和地域防灾打算，细化上下级政府、政府各部门、社会集体和平正易近的防灾职责、____，明晰彼此之间的运行机制，并按期进行练_，不竭修订完美，有用增强了应急打算针对性和操作性。*成立了中心政府、都道

5、府县（省级）政府、市町村政府分级负责，以市町村为主体，消防、河山交通等有关部门分类打点，慎密亲密配合，防灾局综合协调的应急打点组织系统体例。国家设立“防灾委员会”，负责拟定全国的防灾根基规划、相关政策和指导方针，由内内室负责协调、联络。“中心防灾委员会”的主席是辅弼，成员搜罗国家公安委员会委员长、相关部门年夜臣，公共机构，如赤十字会、ntt电信公司、电台、广播电台和研究行业的有关学者组成。当发生较年夜规模的灾难时,中心政府成立“很是灾难对策本部”。当发生特年夜灾难时,中心政府成立“紧迫灾难对策本部”,由辅弼担任本部长。都道府县设有防灾局（下设危机打点课），负责制

6、订处所防灾打算，综合协调辖区防灾工作。辖区内发生较年夜规模灾难时设置“灾难对策本部”，由知事任本部长。各市町村也有响应机构，负责实施中心和处所政府的防灾打算，是应对灾难的主体。一般情形下，上一级政府首要向下一级政府供给工作指导、手艺、资金等撑持，不直接介入打点。当发生自然灾难等突发事务时，成立由政府一把手为总批示的“灾难对策本部”，组织批示本辖区的力量进行应急措置。除地震外，上一级政府凡是按照下一级政府的申请予以救援。*十分正视应急科普宣教工作，经由过程各类形式向公家宣传防灾避灾常识，增强公家的危机意识，提高自护能力,削减灾难带来的生命财富损失踪。政府部门及社会

7、集体按照当地域有可能呈现的灾难类型，编写形式多样、通俗易懂、多国说话的应急宣传手册，免费向公家发放，普及防灾避灾常识。同时，社区积极组织居平易近建造当地域防灾地图。经由过程灾难剖析、实地查询拜访、定见收集、编写样本、集体谈判、印刷发放等环节，使居平易近体味当地域可能合应急实_练_，就有近100名中学生介入此次实_练_，经常的模拟演_不单磨炼了学生的逃外行艺，也有助于消弭他们在面临灾难时的惊骇心理。在*的县市，都成立了市平易近防灾体验中心。体验中心是集防灾、防灾练_功能于一体的应急科普宣教基地，由政府出资培植，免费向公家开放。体验中心内设有模拟地震体验室、模拟台风

8、体验室、模拟烟出亡体验室