马克思主义利益观视角下农民问题探究

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1、马克思主义利益观视角下农民问题探究　　【摘要】农民问题不仅关系到社会的稳定发展，更关系到国家的长治久安。由于缺乏完善的资源产权制度，很多煤矿资源地区存在着利益分配不均问题，煤矿主为了实现利益最大化，无视资源耗竭为当地人民带来的土地盐碱化、沙漠化等严重后果。针对这些问题，文章对其原因进行了深入分析，并提出了相应的解决措施。【关键词】马克思主义利益观农民问题煤炭资源山西省的煤炭资源丰富，煤矿开采是当地煤炭资源区县的重要经济来源。改革开放几十年中，当地的人均生活水平显著提升，一度成为外省人民羡慕的对象。然而，在煤炭开采的过程中，由于缺乏完善的资源产权制

2、度，造成众多煤矿主“一夜暴富”的现象，而作为基数最大的当地农民，却成了当地经济发展的“牺牲品”。农民的利益受到了严重的侵害，甚至其生存的权利都受到了威胁。大量的土地荒漠化、盐碱化，使得农民赖以生存的土地再也无法造福子孙。本文将以马克思主义利益观为视角探索山西煤炭资源产区的农民问题，希望能够对有关的研究人员提供一些帮助。7“利益”是在特定社会当中，个人、集体、阶层以及国家对物质或者非物质存在的一种需求，这些“存在”主要包括：财富、知识以及权力等。需求主体通过对需求对象采取某些手段，以达到获取的目的。通常这些手段是在社会实践当中完成的，社会中存在的各

3、种关系作为实施的中介，将主观的欲求作为形式，基本内容则是实践的最终结果。从其本质来看，利益就是社会中存在的一类关系，其反映出人类社会成员之间对需求对象的分配意愿。山西煤矿区农民的利益问题7煤矿区农民的利益受到严重损害。煤炭资源在开采的过程当中，常会为当地的正常生活带来一定的消极影响。主要包括：第一，煤矿开采会导致所在地区的大面积土地出现塌陷现象，致使农民的耕地面积严重缩水，甚至在突然发生的情况下，农作物将会“颗粒无收”，而耕种是大多数矿区农民的主要经济来源，这种情况下，很容易造成农村的生活秩序出现混乱。第二，非法、越界采矿致使村民居住地受到严重破

4、坏。煤矿主在利益的驱动下，常常违规进行煤炭开采，甚至将煤矿的开采范围延伸到了当地农民的村庄生活区域，致使农民的房屋出现了大量的裂痕，甚至倒塌，矿区农民的生存受到了威胁。第三，无序采矿致使生态环境遭到破坏。据统计2003年，山西省煤炭开采导致的大气污染致使矿区人体的就医费用高达18.26亿元，耕地污染导致的农业损失高达3.17亿元，水质污染导致的缺水损失超过了5000万，林木生长速度也严重下降。第四，农民的补偿款拖欠，补偿标准过低。很多时候，农民的补偿款都不能及时地发放到农民手中，或者故意拖欠，或者被村集体截留，从而导致本就贫困的农民更是“雪上加霜

5、”，矿区农村地区的和谐与稳定受到严重影响。矿工生命安全得不到保障。当地的煤炭开采业主为了在经营过程中尽快获取收益，常常会增加下井工人的数量，延长采矿的时间，造成工人长期处于拥挤、潮湿的环境当中，很容易出现“疲劳”，这无疑使安全隐患出现的概率大幅度增加。另外，为了获取更高的利润，煤矿主并不会主动为煤矿工人提供各项社会保障，尤其是一些小的私人煤矿。而矿工多数是来自于当地的农民，其除了种田之外，很少有合适的工作，因此，在明知道其中的“危险”的情况下，也是会主动选择相对收入较高的采矿工作。在煤矿主获得高额利润时，矿工们获得的仅仅是不对等的“工资”而已。贫

6、富差距加大。在煤炭资源的开发过程中，由于利益的分配存在着极端的不合理，从而导致山西省很多产煤区县出现了“富裕的贫困县”的称号。例如，山西省的蒲县无论是GDP还是财政收入都在整个山西省名列前茅，但是，其县区内的贫困人口数量却非常庞大，甚至被列为“国家级贫困县”。同时，当地的贫富差距还在不断扩大，严重地影响到了当地除煤炭行业之外其他行业的经济发展。当地的农民长期处于心理失衡状态，很容易产生“仇富”心理，严重地影响到了社会的安定团结。7矿区农民问题产生的原因缺乏完善的煤炭资源产权制度。煤炭产权包括煤炭资源的所有权、探矿权和采矿权等。目前，现有的法律制度

7、对资源的权利界限划分不明确，所有权亦是比较模糊。现有的《煤炭法》并没有对探矿权进行规定，以至于国家对煤炭资源的所有权管理工作缺乏主动性，从而使得当地的干部官员扩大“权利”，与煤矿主“串通一气”。另外，在投资者的管理方面，缺乏权利的明确规定，使得投资者为了追求利益最大化，无所不用其极。煤炭产业的可持续发展因此受到严重冲击。缺乏完善的煤炭资源安全管理制度。改革开放以来，我国的《矿产资源法》多次修改，煤矿的经营主体亦是呈现出多元化，致使国有资产大量流失。同时，政策的权威性以及可信性也有所下降，各个利益团体纷纷持观望态度，使得政策在执行过程中，带有一定的

8、短期性和投机性。另外，很多部门制定了一些类似的政策，例7如，对于煤矿安全事故责任人的处罚问题。国务院提出的《煤矿安全监察条例》规定：当责