村务公开制度规范

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1、村民委员会职责(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法定义务、爱护公共财产,维护村民的合法权益,发展文化教育,普及科技知识,促进男女平等,做好计划生育工作,促进村与村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;(二)召集村民会议或者村民代表会议,执行其作出的决定、决议,并向其负责、报告工作;(三)遵守并组织实施村民自治章程、村规民约,依法接受评议和监督;(四)编制本村经济、建设发展规划和年度工作计划、财务预算草案,经村民会议或者村民代表会议讨论通过后组织实施;(五)支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,尊重并支持集体经济

2、组织和其他合作经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和其他合作经济组织、村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和经济发展;(六)依法管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,引导村民合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境;(七)办理本村公共事务和公益事业,做好管理服务,改善生活环境和居住条件,提高村民生活质量;(八)支持本村服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动,推动农村社区建设;(九)调解民间纠纷,妥善化解矛盾,协助维护社会治安

3、,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议;(十)教育和引导村民团结互助,尊老爱幼,树立文明风尚,建设和谐文明新农村。村委会工作制度村委会在村党组织的领导下实施决策执行权。1、村委会实施决策执行权,应当以村民会议或村民代表会议表决通过的决议为依据,坚持依法、科学、公开的原则进行,切实维护村民的利益。2、执行决议前,村委会应当根据决议制定相应的工作方案,并按照村委会成员的责任分工确定具体负责人员。  3、执行决议过程中,村委会应当及时组织有关人员交流、通报工作进展情况,主要环节及时向村民公开。凡出现特殊情况或困难,村委会应当对原决议研究提出修正意见,并提交村“两委”联席

4、会议研究。对决议需要进行重大调整的,按照程序提交村民会议或村民代表会议讨论决定。  4、执行决议完成后,村委会应当将决议实施情况张榜公布,接受村民监督,并将各种有关资料及时整理归档并妥善保管。  村民对公布内容提出问题的,村委会原则上在十日内要予以解释和答复。  5、村委会在执行决议时实行集体领导和分工负责相结合的办法,重要问题集体研究,分头抓好落实。  6、村委会执行决议过程中,要注意处理好同其他组织的关系,发挥好村民的积极性,形成工作合力。其他组织和个人不得随意干预村委会开展工作。  7、对执行决议情况实行严格的考核评议,结果与村干部年度考核直接挂钩。“两委”联席

5、会议制度“两委”联席会议由村党组织委员会、村委会全体成员参加,根据会议需要,可临时指定列席人员,也可邀请上级组织派人参加。村“两委”联席会议由村党组织书记召集和主持。书记外出时,在一般情况下,不得召开“两委”联席会议研究重大问题;因工作需要确需召开时,必须请示镇(街道)党(工)委,由镇(街道)党(工)委有关领导负责协调安排。通常每月召开一次,也可根据工作需要随时召开。村“两委”联席会议应履行以下程序:  1、确定议题。村“两委”成员根据各自分工,向村党组织书记、村委会主任分别提出需研究解决的问题,然后由村党组织书记与村委会主任相互沟通,确定议题,提出初步意见。如果村党

6、组织书记和村委会主任对需要讨论决定问题的初步意见有较大分歧,应暂缓召开会议,由镇(街道)包村干部进行协调,取得一致意见后再决定议题。  2、集体研究。会议主持人组织大家围绕议题积极发表意见。如果意见分歧较大,一时形不成决议的,待第二次会议再研究。必要时,由村党组织报镇(街道)党(工)委研究解决。  3、进行表决。按照少数服从多数的原则,采取口头、举手或无记名投票等方式进行表决。表决赞成票必须超过应到会人数的半数,决议方能生效。如研究多项议题,需逐项进行表决,表决结果要当场宣布。对村“两委”联席会议形成的决议或决定,要严格执行,抓好落实。在执行中如发现决议或决定与现行政

7、策法规或现实不符,要及时向村党组织汇报,并召开村“两委”联席会议重新讨论。不允许任何人擅自更改或不执行集体决议或决定。民主决策程序一是村党组织、村委员会、村集体经济组织、十分之一以上的村民联名或五分之一以上的村民代表联名提议,由村党组织统一受理;二是村党组织主持召开村党员大会,对村党组织受理的议案进行审议;三是村党组织主持召开村“两委”联席会议,商议村党员大会审议后的议案;四是村党组织将村“两委”联席会议商议后的议案报街道工委、办事处,征询街道工委、办事处意见;五是村委员会召集村民会议或村民代表会议,对征询街道工委、办事处后的议案进行决议,并将讨论表

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