电力经济运行现状和面临问题探究

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1、电力经济运行现状和面临问题探究　　摘要：电力作为一种技术性含量较高的基础能源是我国电力体制改革的重点之一，作为公共电力产品，电力经济的运行在市场需求方面变化较大：如电力需求量的变动，电力价格的变动，电力生产线的变动等相关因素的影响，都会对电力经济的运行产生较大的影响。如何发展电力经济运行是当下必然解决的问题，积极地采取合理的解决措施是关键。本文对现阶段我国的电力经济运行进行初步的探讨。关键词：电力经济；现状；问题中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）07-0-01一、电力经济运行的特征6随着发、输变电等电力技术的突破及充分运用，使得电力行

2、业生产效率和投资收益大大提高相关企业的发展史充分证明：在政府宏观指导下，随着生产规模的不断扩大，业也经历了三个发展阶段：规模收益递增规模收益不变规模收益递减现阶段电力经济典型的规模经济从价格弹性角度看，电力已成为必需资源，其价格必然负有弹性电力价格上涨时，消费者将减少对耗电量大的电器需求及其使用时间；电力价格下降时，耗电量大的电器的需求及其使用时间将减少但是，日常用电不论电力价格怎么变动，相关生产线不会因价格的变动而改变，日常用电的需求量都会相对固定新阶段我国电力经营的垄断明显如省级的区域内，市场上只有唯一一个企业，只有该公司覆盖省域的销售；由于没有相近的替代品；其他企业进入都极

3、为困难或不可能政府特许下省电力公司专营该区域内电力是形成电力经营垄断的原因，同时规模经济运作和资金密集也是形成垄断的条件。二、电力经济运行现状及面临问题1.电力价格形成机制不合理。电力价格信号既是指引电力市场运作的手段之一，又是优化配置电力资源的手段。但是，长期以来，由于电力短缺，国家均衡电力供需，电力价格信号遭到了严重扭曲。2.电力企业制度不完善。目前的电网经营企业存在政府和企业之间职责不清，企业效率低下的现象。3.市场不完善。市场机制在我国电力资源配置中的基础性作用并没有得到发挥。表现在不是由市场而是政府掌握着大量的电力资源配置权力，导致了成本高、效率低的情况。间接出现了超额

4、供给、需求和供需约束问题等。64.与国家政策相互影响。在国家多个部门发布的相关通知中，提出了关于调整发电调度规则和实施环保、节能经济调度，安排高效、可再生机组发电，限制违反国家政策的相关要求。但是，与此同时，这些规则提高了企业的成本，不可避免地增加了相关电力经济调度和企业等相关方发利益冲突的可能。5.供电紧张，供需矛盾出现。当前，电力经济发展状况越来越时代化，供电紧张，耗用电量大以成为时代的标签，供需矛盾出现这种局面能否改变？应当怎样改变？如何合理的调度？一些地区特别是华中和四川等地一度出现了拉闸限电的情况，超负荷高峰期的出现，引起了供电的紧张，一些经济发达的地区，也出现了限电的

5、情况。6.电价上涨幅度较大，供电压力较大。我国在电力发展建设资金的投资约为亿元，新建电力项目资金压力较大，导致一些地区调整电价，缓解用电矛盾，电价机制不健全，合理地调节电价是市场运作的重要手段。7.电力经济运行市场机制不够完善。缺少相关准则规章制度相关市场监管不够健全，没有有效的建立起来相关法律法规，如合理的价格管理办法相关运行的政策市场行为规则监管法律法规竞争规则等条文，都是需要解决的问题。三、解决电力经济运行面临问题的对策1.高度重视重点地区的电力供需情况，强化电力运行的效率，建立一套切实可行的预测预警机制，加强地区间电力6资源的调剂，积极促进资源的优化配置，合理避免用电的高

6、峰期，缓解用电压力妥善解决跨区域调电，影响地方财政收入，跨地区调电使得调入地的发电量减少，导致相关交易减少，使得增值税及相关税收减少，达到一定的数量时就会对电力经济进行合理的行政干预，因此政府之间或者中央和地方之间应该合理进行协商实行跨地区调电产生的补偿办法，积极支持电力经济的运行。2.政府积极采取措施，保持电价的稳定现阶段我国的电力体制改革处于关键时期，电价的改革也需要积极适应发展的需要，积极促进新的电价机制的形成，及时调整电价资源结构，要采取切实可行的措施，积极配合电力的经济运行政府可以运用积极的财政政策和价格政策，高度重视电价的形成，发挥电价的资源配置的导向作用影响电价的因

7、素如：成本因素合理规划电力发展成本，电力销售生产环节的成本合理界定电力价格，充分考虑自然因素季节性相关电力产品的需求弹性，还应该充分考虑政策因素如税收政策政府定价，进行分段电价水平，贯彻执行效率优先兼顾公平的原则。3.现代企业制度要求产权清晰政企分开权责分明和科学管理等，企业应该做好电力资源的规划和建设管理，充分合理的布局，结构化调整，满足电力技术的要求，对电力资源的规划应该做到经济性适用性合理性充分预见，做到合理的资源配置，使得损失减少到最小，加强预测的作用。64.电力资源电网