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时间:2018-01-01
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1、生态循环农业实践和探索 [摘要]随着人类社会的进步和经济的飞速发展,农村人口、资源、环境与经济发展之间的矛盾日益突出。走可持续发展之路,促进人与自然的和谐,是科学发展观的必然要求,是人类社会发展的必然选择。胡锦涛总书记在全国环境人口资源工作座谈会上指出,“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中,使资源得到最有效的利用”;温家宝总理在树立和落实科学发展观专题研究班结业式上强调:“要大力发展循环经济,在经济建设中充分利用资源,提高资源利用效率,减少环境污染”。生态循环
2、农业跳出了传统的农业发展模式,有效解决了农村的生态环境问题、实现农业可持续发展,是科学发展观的具体体现,对农业经济、生态环境的双赢发展具有深远的现实意义。本文以“浙江省临安市太阳镇省级生态循环农业示范区”创建为例,阐述山区农村发展生态循环农业的基本思路和实践探索。[关键词]农村生态循环农业发展[中图分类号]S181[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2013)06-0048-02一、太阳镇农业现状10太阳镇位于临安市中西部,下辖18个行政村,面积205.2平方公里,人口2.8万,耕地1.8万亩,谷地
3、形态多为山谷盆地,素有“九山半水半分田”之称。属亚热带季风湿润气候地区,四季分明,夏热多雨,冬冷少雨。近年来,中央和地方各级政府高度重视“三农”工作,支农惠农政策力度不断加大,农业基础性地位不断提升,太阳镇党委政府抢抓机遇,立足本地,结合实际,大力发展农业生产,搞活农村经济,逐步形成了“一中两翼”农业新格局:“一中”指集镇所在地,以粮食、蔬菜等“菜篮子”工程为主;“两翼”是指北翼横路片以山核桃为主导产业,南翼景村片以养殖业为特色。产业结构不断优化:建立了甲鱼、鸵鸟、寿星鸡、生猪、鸡鸭等养殖基地和竹笋、粮油、山核
4、桃、杨桐柃木、水果、蔬菜等产业园区,各种农业专业合作社29家;农业基础设施不断改善:建立了1050亩的省级粮食功能区,杭州市级大棚蔬菜基地,喷滴灌山核桃林3020亩,省级山核桃精品园800亩,千库保安工作全覆盖;农业机械化水平不断提升:现有农机设备200余台(套),建立高拔农机服务专业合作社、育秧中心,2980亩粮食种植区实现全程机械化耕作、“五统一”服务率达到98%;农业产业化水平不断延伸:高拔粮油合作社购置大米生产线和菜籽油生产线,寿星鸡建立屠宰中心,从单纯的一产向二、三产延伸。太阳镇目前已成为临安市粮食主
5、产区和畜禽主要养殖区。10但是,在太阳农业飞速发展的同时,存在的问题也尤为凸显:太阳农业特色鲜明、品质好,但规模小、数量少;农业技术装备落后,农产品附加值小、商品率低;粗放型农业增长方式导致资源浪费,这些问题如不尽快得到解决,将严重阻碍农业增产、增收,影响太阳农业的高效、可持续发展。因此,发展生态循环农业,是转变太阳农业发展方式,实现可持续发展的必然选择。二、太阳镇发展生态循环农业的重要举措生态循环农业概念的提出,是针对传统农业“资源—产品—污染物”单向流动的线型模式而言的,它带来的是一种“资源—产品—再生资源
6、”的物质反复循环流动的新模式。生态循环农业的建立依赖于一组以“减量化、再使用、再循环”为内容的行为原则,每一个原则对生态循环农业的成功实施都是必不可少的。与传统农业“对资源的高开采、低利用、污染物的高排放”相对,以“3R”原则为核心的生态循环农业展示出的是“对资源的低开采、高利用、污染物的低排放”特征。1.创新组织管理,保障示范区创建快速推进101.1健全工作机制。镇党委政府高度重视,积极部署,成立专门领导小组,以镇长为组长,分管领导为副组长,镇相关科室中层干部、农办人员和涉村主要领导为组员,协调组织工作。下设
7、办公室,明确分工、各司其职,推动示范区创建日常工作有效开展。成立镇农技推广、动植物防疫、质量检测等各方面的专家组,提供技术指导、政策咨询,开展技术培训等。创建经费纳入镇财政预算,实行目标管理、专款专用。确保管理、资金、技术和人员到位,为创建工作提供强有力的保障。1.2加大扶持力度。镇政府制定出台了《临安市太阳镇省级生态循环农业示范区创建方案》,充分利用区位优势,发挥税收、信贷等政策杠杆作用,吸纳社会力量和工商资本,引导、鼓励和支持示范区内农业龙头企业、农民专业合作社参与生态循环农业项目建设。加大资金投入力度,自
8、创建工作开始至今,已投入示范区建设资金2260万元,其中财政资金200余万元。1.3完善服务体系。根据农业公务服务体系建设的要求,进行体制改革,理顺管理体制,构建服务网络,扩大服务网络覆盖面,提高服务质量。根据各村农业产业特点和发展需求,进一步完善镇、村、户三级农业公共服务网络,着力构建以农技人员为主体,村干部、大学生村官、科技示范户共同参与的农业服务体系,截止目前已建立村级农业公共服
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