海关征收滞报金相关规定和实际操作计算方法

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1、海关征收滞报金相关规定和实际操作计算方法　　为加强海关对进口货物的通关管理，加快口岸货物运输，促使进口货物收货人及时申报，海关总署根据相关的法律法规，特别制定了有关滞报金征收办法。征收滞报金是海关行政管理中的一种行政强制措施，其目的是促使进口货物收货人及时履行申报义务。滞报金是海关征收的所有税费中比较常见和比较重要的一种费用，但是进出口公司的工作人员对此却知之甚少，一旦遇到征收滞报金的问题，不知道如何计算，更不知道应该缴纳多少。所以，彻底了解滞报金的管理规定对提高企业通关速度，减少企业与海关的争议以及维护企业的合法权益都有比较重要的现实意

2、义。一、有关滞报金征收管理规定简介根据《海关法》第二十四条规定，“进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报。进口货物的收货人超过规定期限向海关申报，由海关征收滞报金。”上述海关法条文只是对于征收滞报金的一个原则性规定，海关总署为了在征收滞报金时便于操作，特别制定了《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》，即海关总署第128号令，作为执法依据的补充。12海关总署令第128号是于2005年3月3日由海关总署对外公布，自2005年6月1日起施行并且至今有效的海关规章。根据该规章的规定，海关在具体的监督管理的过程中，按

3、照下列方法操作：如进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的，货物由海关提取依法变卖处理；对属于不宜长期保存的货物，海关可以根据实际情况提前处理。进口货物收货人超过规定期限向海关申报的，由海关按规定征收滞报金。滞报金的征收，以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，如遇法定节假日，则顺延至其后第一个工作日，以海关接受申报之日（即申报日期）为截止日。进口货物滞报金按日计征。起始日和截止日均计入滞报期间。滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的千分之零点五，以人民币“元”为计征单位，不足人民币一元的部分免予计征，滞报金

4、的起征点为人民币50元。二、在实际操作中海关对于滞报金计算方法变更的原因12笔者将详细阐述在实际操作中海关对于滞报金的计算技巧和计算方法的变更，因为在2011年及以前海关在实际操作时对于滞报金的计算是采用老的计算方法，而从2012年至今海关在实际操作中对于滞报金的计算是采用新的计算方法。对于这一细节的变化，海关并没有明确的说明及强调，也并没有涉及到海关法律、行政法规和海关规章的修订，只是在《报关员资格全国统一考试教材》（2012年版）中涉及到了这一细节的变更。既然这是海关系统指导全国报关员资格考试的权威教材，它的修订则意味着滞报金计算方法

5、在实际操作中已经发生了重要变化，并且在我国全关境内通用，在此提醒相关进出口业务人士对此予以关注，以避免发生影响外贸进出口的情事发生。对于此次滞报金计算方法的变更，应当特别引起我们注意的是，在2011年及以前，海关在具体计算滞报金时，是按照“滞报金的计征起始日如遇法定节假日或休息日，则顺延至其后第一个工作日。”在2011年以后，海关在具体计算滞报金时，是按照“滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺延至其后第一个工作日。”分析上述两种计算滞报金的操作方法，我们不难发现，在2011年及以前，海关在具体计算滞报金时，如果计征起始日遇到法定节假日或

6、休息日，都要顺延到“法定节假日”之后的第一个工作日或者“休息日”之后的第一工作日。在2011年以后，海关在具体计算滞报金时，如果计征起始日仅仅遇到“法定节假日”（不包括休息日）才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日，请注意，如果计征起始日遇到“休息日”则不再顺延到休息日之后的第一工作日。12为什么海关总署对于滞报金的计算方法进行了调整呢？这主要缘于我国海关对于法定节假日的理解。根据《全国年节及纪念日放假办法》（1949年12月23日政务院发布，根据1999年9月18日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第一次修订，以及根据

7、2007年12月14日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第二次修订），全体公民放假的节日规定：新年，放假1天（1月1日）；春节，放假3天（农历除夕、正月初一、初二）；清明节，放假1天（农历清明当日）；劳动节，放假1天（5月1日）；端午节，放假1天（农历端午当日）；中秋节，放假1天（农历中秋当日）；国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）。根据该项规定，我国海关对于全体公民放假节日的理解是只包括法定节假日的当天，不含调休日。有鉴于此，我国海关对于滞报期间即滞报天数产生了两种算法，所以滞报金的实际计算方法就发生了一些变更，

8、我们在此试举例说明。三、在实际操作中海关对于滞报金计算方法实例分析（一）如果计征起始日遇到的是休息日而不是法定节假日，滞报期间的计算方法就会产生不同结果实例一：运载进口货物的运输工具4月1日申