换届选举工作手册

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1、靖远县县、乡两级人民代表大会换届选举工作手册靖远县人大常委会代联工委编印二0一一年八月-34-换届选举的时间2011年8月18日为全县县、乡人大代表选举日。其他时限依此按照法律规定推定。各乡镇新一届人大第一次会议必须于2011年8月20日前召开完毕。计划靖远县第十六届人民代表大会第一次会议于2011年10月15日前在县城召开。特别提示：1.2011年7月21日发出换届选举公告；2.2011年7月24日完成选区划分；3.2011年7月30日前公布选民名单；4.2011年8月4日前公布初步候选人名单；5.2011年8月11日前公布正式候选人名单；6.2011年8月

2、18日全县县、乡人大代表选举日；7．2011年8月18日至19日县（乡镇）选举委员会公布并上报选举结果；８．2011年8月19日至20日召开新一届乡镇人大一次会议。选区划分为便于组织选举，建议各乡镇划分选区时，在上次乡镇人大换届选举的基础上进行。先划分乡（镇）人大代表选区，然后根据本乡镇应选的县人大代表名额，按照每一选区选1—3-34-名代表的规定，结合行政村或自然村区划，将若干个乡（镇）人大代表选区合并为一个县人大代表选区。切记：在划分县人大代表选区时，不宜将已划分的乡（镇）人大代表选区分割开来。工作参考：一、乡（镇）县人大代表选举选区划分和应选代表名额分配

3、表选区名称选区范围（包括的村或单位）人口数应选县人大代表名额分配数推荐数*县、乡两级同时换届选举，此表应按县级、乡级分列。二、乡（镇）人大代表选举选区划分和应选代表名额分配表（将上表县级代表换成乡级代表即可）-34-选民名单的公告选区在完成选民登记后应依法公告选民名单，并应当发给选民证。公告选民名单，以选区或选民小组进行：1．要严格按照选举法的规定，在选举日的20日以前以选举委员会的名义，并按选举委员会的统一要求公告选民名单。2．张贴选民名单公告。张贴公告应选择在公共场所的醒目位置，字迹要工整清晰，布置要庄严隆重。3．选民名单公告后，要及时组织选民阅看、审议，

4、如发现有错登、漏登、重登情况的，要及时按照法律程序进行纠正，然后再以选民名单补正公告的形式在选举日两天前予以公告。4．在选举日前，对选民名单要再进行一次核查，如有迁入、迁出、死亡情况的等，予以补登或除名；如因特殊情况将原定选举日期推迟的，对推迟期间的增减变动的选民应予以补登或除名。特别提示：1．选民登记以选区进行。每一选民在一次选举中只能在一个选区内进行登记。2．选民登记要做到不错登、不漏登、不重登。具体为：(1)不应该登记而登记的、登记不规范的叫错登。(2)应该登记而没有登记的叫漏登。-34-(3)一个选民在一次选举中登记了两次或两次以上的叫重登。3．下列人

5、员暂缓登记。对危害国家安全罪或者其他严重刑事犯罪案件被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人员，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利的人员暂缓登记。4．下列人员不予登记。具体为：(1)依法被剥夺了政治权利的人员。(2)因危害国家安全的各种刑事犯罪被判刑并附加剥夺政治权利的人员。(3)下落不明、被公安部门宣布除名的人员。工作参考：一、选民登记表（统一印制）二、选民名单公告式样靖远县乡（镇）县人大代表（或乡人大代表）选区选民名单根据选举法的规定，现将本选区选民名单列表公告如下。如有不同意见，可依照选举法第28条的规定，向选举委员会提出申诉。-34-

6、选区选民名单姓名性别出生年月选区领导小组2011年7月30日＊乡(镇)选举委员会关于选区选民名单的公告参照此式样。提名确定候选人一、推荐初步代表候选人县、乡两级人大初步代表候选人的推荐，在选民名单公告后进行。(一)推荐初步代表候选人应遵循的原则1．初步代表候选人按选区推荐产生。2．各政党、各人民团体提名推荐为主的原则。3．选民联名补充推荐的原则。-34-4．按不超过应选名额推荐的原则。各政党、各人民团体或者选民10人以上联名推荐的县、乡两级人大初步代表候选人人数，不得超过本选区应选代表的名额。5．符合法律法规和政策规定的原则。(二)推荐初步候选人的程序和方法1

7、．推荐代表候选人的程序。(1)搞好宣传引导工作。(2)按选区推荐产生代表候选人。(3)采取书面形式推荐代表候选人。(4)选区集中上报名单及相关材料。(5)汇总形成初步代表候选人名单。2．初步代表候选人名单的公告。在公告初步代表候选人时，应把握好以下两点：(1)按姓名笔划公告。在县、乡两级人大换届选举中，各政党、各人民团体和选民10人以上联名推荐的初步代表候选人具有同等的法律效力，均应列入初步代表候选人名单，并予以公告。任何组织和个人不得调换或增减。县、乡两级选举委员会要在汇总、审查各方面的情况后，按姓名笔划排列，以选举委员会的名义在选举日的15日以前按选区分别

8、公告初步代表候选人。(2)推荐代表候选