浅谈美韩fta实施对中国贸易利益流失影响

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1、浅谈美韩FTA实施对中国贸易利益流失影响　　摘要：20世纪90年代以来，世界各国试图通过区域经济一体化来寻找经济发展的机遇，特别是以FTA的形式开展经贸合作。美韩在双方贸易量下降的背景下，为加强双方的经贸关系于2007年签署了美韩自由贸易协定并于2012年3月生效。中国作为美韩两国重要的贸易伙伴，该协议的生效势必会影响中国与美韩两国之间的贸易关系，削弱中国的经贸地位。本文运用相关指数分析了中、美、韩三国出口产品的竞争力情况，研究表明美韩FTA会通过贸易转移效应和贸易替代效应威胁中国的直接贸易利益。在此基础上，还会对中国吸收直接投资和在东亚所处的环境产生消极影响，进

2、而造成中国间接贸易利益的流失。关键词：美韩FTA；关税壁垒；市场准入；贸易利益中图分类号：F75262文献标识码：A文章编号：1000176X（2013）09012307一、引言19北美自由贸易区（NAFTA）和欧盟区域经济一体化的成功引发了世界各国对双边或多边区域协定的积极探索。由于东亚各国之间经济发展、宗教文化和社会制度等方面的差异，区域一体化的进程发展缓慢。这促使东亚各国在寻求东亚区域合作的同时，也积极试图寻找区域外的国家进行经济合作，而区域外如美国、欧盟也试图在经济迅速发展的东亚地区实现自己的经济利益。美国早在2004年就与韩国达成了建立双边自由贸易区（F

3、TA）的共识，并最终在2007年4月签订双边贸易协定。根据WTO统计，2012年美国成为中国第一大出口目的地和第四大进口来源地，韩国成为中国第四大出口目的地和第二大进口来源地。一方面，中国对美国的贸易依存度较高，2011年中国出口到美国的货物总额占中国出口货物总额的17090%。另一方面，韩国一直把中国作为制造业的主要投资对象，2011年韩国对中国制造业的直接投资占韩国制造业总投资的比例高达50%。美韩FTA的生效不仅会削弱中国在美韩两国市场上的竞争力，还会直接影响到中国吸收FDI，并进而威胁到中国在东亚地区的影响力。19国外学者对美韩FTA的研究主要是从美韩两国

4、的经济利益角度出发，如William和Mark[1]发现美韩FTA协议通过降低两国在汽车、农业和服务等产品的关税，提升了两国产品在双方市场上的价格优势，从而挤占其他国家产品在美韩市场上的份额；Inbom和Jeffery[2]用GTAP模型预测发现美韩FTA实施后，中期内美国对韩国的出口将增加46%，韩国对美国的出口将增加26%，长期内美国对韩国和韩国对美国的出口分别将增加49%和30%。中国学者对美韩FTA的研究，有关经贸层面的主要从贸易创造效应和贸易替代效应出发，如闫逢柱和张文兵[3]运用产品相似度指数、相对比较优势指数和市场占有率指数分析了2002—2006年

5、中美农产品对韩国出口的情况，发现两国农产品在韩国市场上竞争激烈，中国对韩农产品出口会随着美韩FTA的生效被美国的农产品替代；赵金龙[4]考察了美韩FTA的内容和中美韩三国的贸易竞争情况，并用GTAP模拟发现美韩FTA很可能降低中国的福利，使中国的贸易条件恶化。刘娜[5]着重分析了美韩FTA对中国农副轻纺产业出口的影响，发现中国农副轻纺产业会因为关税减让或取消受到美韩两国的挤占，对中国的出口带来负面影响。屠新泉和邱薇[6]考察了中美韩三国产品的国际竞争力和平均关税，定量分析了美韩FTA对中国造成的贸易替代效应，发现中国对美纺织品和服装出口及对韩农产品和制成品出口会受

6、到不同程度的影响。本文在以上研究的基础上，从美韩FTA对中国对外贸易、吸收直接投资（FDI）和在东亚所处环境的影响出发，试图运用出口相似度指数（ESI）和显示性比较优势指数（RCA）等客观衡量美韩FTA生效后，中国直接和间接贸易利益的流失情况，并尽可能从中找出促进中国市场多元化和产业结构升级的积极因素，进而采取合适的贸易应对策略。二、美韩FTA实施后中国可能遭遇的整体贸易利益流失19美韩FTA的实施可能会通过贸易转移造成中国直接贸易利益的流失，主要来自两方面的影响：一方面，美韩FTA生效后，由于美国和韩国之间关税壁垒的降低或取消使得双方贸易更为便利，导致中国出口到

7、美国和韩国的产品竞争力下降，出口产品被美国和韩国替代；另一方面，由于美韩FTA会使美韩两国的市场准入权在一定程度上得到保证，原产地规则和技术壁垒等非关税壁垒将区域外的国家限制在外，中国对美韩两国的市场准入权受到威胁，从而使中国的出口受到严重影响[7]。（一）由于关税壁垒的降低或取消造成的贸易转移效应美韩FTA规定在协议生效后，美韩双方立即取消在工业品方面85%的关税，其余15%的关税在未来3—15年内逐步取消。尤其是在纺织品方面，美韩FTA最终将执行“YarnForward”规定，YarnForward要求使用美国及/或韩国的纱或布料制成方可享受关税优惠待遇，其中

8、成衣内里亦