浅谈如何抓好富源县地方煤矿安全生产

《浅谈如何抓好富源县地方煤矿安全生产》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅谈如何抓好富源县地方煤矿安全生产　　摘要：煤炭产业是富源县主要经济支柱产业，而煤炭经济又是安全经济，煤炭生产安全状况的好坏，直接影响到全县国民经济的持续、稳定发展。自2006年11.25事故以来,尽管县委、政府对地方煤矿安全生产给予更高程度的重视，耗尽了大量精力，投入了大量人力、财力，但安全问题始终是一个难以从根本上解决的问题，是一个困扰各级领导的致命问题。各级齐抓共管，只求得一时平安。究其原因，不外乎是点多面广、发展水平参差不齐、地质情况复杂、高（突）瓦斯矿井多，管理困难。但这是客观存在的，是必须面对的。而通过主观上的努力，困难是可以克服的，问题是可以解决的，全县地方煤矿

2、的安全生产是可以从根本上抓好的。关键词：富源；地方煤矿；安全生产中图分类号：X752文献标识码：A文章编号：一、影响煤矿安全生产的主要因素影响煤矿安全生产的主要因素，从客观上讲，包括物的因素和人的因素，从主观上讲，包括企业主体责任的落实和监管主体责任的落实。（一）客观因素。81、物的因素。主要包括：（1）矿井生产系统的完善，即提升、运输、通风、供电、排水五大主要生产系统布置要合理、优化，监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通信联络、紧急避险六大安全避险系统的建设要符合使用标准；（2）工程质量的改善，即巷道断面、支护方式等要符合安全使用要求；（3）矿井装备水平的提高，即采、

3、掘、运输、自然灾害的监测和防治等方面应尽量推广使用先进装备；（4）先进采煤工艺的推广应用，即能根据煤层赋存条件，选择适宜的采煤工艺，尽可能采用机械化采煤。2、人的因素。无论是煤炭企业，还是基层监管部门，都要具备一支高素质的管理队伍和专业技术队伍，能实现科学化组织管理，能解决煤矿开拓开采、通风及瓦斯治理、水患防治、地质、机电等到一系列重大难题。煤矿从业人员应具备一定的文化素质，普遍受到良好的安全教育培训，熟悉井下作业环境，掌握一定的操作技能。（二）主观因素。1、企业主体责任。主要包括：（1）投入到位，即严格按要求投入建设，确保经济运行良好，有足够的人力、物力、财力保障，注重长远

4、利益；（2）管理到位，即有健全的管理体制和自我约束机制，有完善的制度，自觉履行各自的岗位职责，实现安全生产的目标。82、监管主体责任。即各级监管、监察部门利用相关的政策、法律、法规、规章、规定对煤矿企业实施有效的监督管理，制止企业违法、违规行为，引导企业正常、有序发展二、富源县地方煤矿安全生产管理现状分析与思考自11.25事故以来,富源县委、政府及煤炭行业管理部门在地方煤矿安全管理方面可谓是尽智竭力，从推进正规化采煤工艺，到注重安全质量标准化矿井建设，进一步分解为目前的“四个创评”活动，督促和引导煤矿强化技术改造，制定了“一套制度两个规定”，掀起一个又一个活动，以活动促发展，

5、以发展保安全，力求从主、客观两个方面入手，推动煤矿进步，抓好煤矿安全生产。可以说，要分析、探讨富源县的煤矿安全管理，没有更多的新鲜东西，只能是总结现行管理体制的得失，进行必要的修改和补充。（一）正规化采煤工艺的推广应用。从引导、鼓励到强制推行，已取得良好的成果，全县地方煤矿全部实现了壁式采煤，工作面取消了落后的摩擦金属支柱支护，采用单体液压支柱支护、液压组合掩护支架支护、柔性掩护支架支护。少数基础条件较好的矿井已实现综采、普采或高档普采。（二）安全质量标准化矿井建设。8安全质量标准化矿井建设是一个较为综合的项目，从采、掘、机、运、通、灾害防治六个方面验收标准看，函盖了系统化标

6、准建设、正规化采煤工艺的应用、装备水平的提高等（物的因素）和科学化管理（人的因素）。推进安全质量标准化矿井建设，同样经历了从引导、鼓励到强制推行的过程，到2011年结束，富源县所有地方煤矿全部达到省三级及其以上安全质量标准化矿井。但从建设的实际情况看，大部分标准是比较低的，主要作用是推行了主要巷道的永久性支护，巩固了正规化采煤工艺的成果，适当提高了矿井装备水平。主要存在的问题：一是煤矿业主认识有限，投资建设不到位，特别是一些原有建设不规范的矿井，改造工程量大，过多考虑对生产及眼前利益影响影；二是部分矿井资源条件有限、生产规模小，效益差，难以进行大量的投入；三是部分矿井技术管理

7、水平低，难以进行合理的系统布置。行业管理部门作为外因，也只能尊重现实，逐步实施。（三）专用回风井建设。专用回风井建设是按照国家安全监管、监察部门的有关规定，对高（突）瓦斯矿井强制推行的项目，也是安全质量标准化矿井建设的一个子项。实际建设标准是放宽的，大部分矿井没有达到真正的目的，需与机械乘人项目配套实施才能实现，但对矿井通风系统乃至所有生产系统改造起了一定作用，存在的问题与安全质量标准化矿井建设基本相同。（四）“四个创评”活动。8“四个创评”活动包括系统标准化创评活动、安全班组标准化创评活动、机械化采煤