浅议当前国有企业工会工作面临问题和对策

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1、浅议当前国有企业工会工作面临问题和对策　　摘要：企业工会是企业职工维权的中间组织。目前国有企业改制工作持续推进，工会的职能和内部组织结构也随之变动。笔者由当前企业工会所处的境况和存在的问题入手，提出企业重组改制阶段做好工会工作的有效对策，目的是进一步完善工会各项机制，真正发挥工会的维权职能，为企业改革、发展与稳定贡献力量。Abstract：Tradeunionofenterpriseisthemediabywhichworkersafeguardslegalrights.Currently，state-ownedenterp

2、risescontinuouslyadvancetherestructuring，andthefunctionandinternalorganizationoftradeunionisalsochanged.Startingfromthecurrentsituationandproblemsintradeunioninenterprise，theauthorputsforwardtheeffectivemeasuresofworkoftradeunionduringtherestructuringofenterprise，f

3、orimprovingthemechanismoftradeunions，playingtheroleoftradeunion，andcontributingtoenterprisereform，developmentandstability.关键词：国有企业；工会；问题与对策9Keywords：state-ownedenterprises；tradeunions；problemsandcountermeasures中图分类号：D412.6文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）21-0197-020引言近年来

4、，国有企业改革引起企业内部组织结构频繁变动，相应的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配模式等都发生了深刻的变化，呈现出劳动关系的复杂化、经济结构的多元化、就业方式的多样化、利益分配悬殊化，这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战，面对这样的形势，国有企业工会必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，不断探索适应新形势要求的企业工会工作新路子。为此，笔者国有企业工会工作面临的问题与对策谈几点初浅的看法，以供商榷。1企业工会工作面临的主要问题1.1工作对象的多样化9现代企业制度随着国有企业改制的不断深化

5、而逐步确立，职工队伍因利益着眼点的差异而逐渐分化，组成不同的利益体，这具体体现在职工的薪资待遇与政治地位出现显著差距：一是经营管理者群体。企业改制后，针对企业高管采取股份制或年薪制的薪酬分配方式；二是“白领”员工群体。针对中高级职员，将他们的劳动作为分配要素参与分配；三是基层职工群体。基层职工是从事具体生产劳动的一线职工，根据其技能水平来确定薪酬分配比例；四是打工者群体。主要是企业外聘的劳务工或农民协议工，根据其劳动能力来划分并确定其薪资水平。在企业中，这四类职工群体因为各自所处的阶层决定其需求各不相同，因而对工会工作也会产

6、生不同的诉求，企业工会必须把握全局，从细处着手，针对每一类职工群体的特点采取科学的管理办法，力求满足不同阶层职工的基本需求。1.2劳动关系的复杂化最近几年，国有企业改革力度不断加大，企业内部的人事组织结构、分配方式等都随之变动，致使企业内部的劳动关系频繁变动。首先是企业待岗、下岗的职工人数逐年增加，职工群体开始普遍关注上岗就业问题。企业计划裁员以节省开支、扩大经济效益，但是工作岗位是员工赖以生存的基础，这势必会加剧企业与职工之间的矛盾冲突；其次是企业中的突发事件或群体性劳动争议频繁发生，且发展趋势不仅由最初的个人争议逐步发展

7、为群体争议，而且劳动争议的规模在逐渐延伸。以企业裁员节支事件为例，因减员处理措施不当引起的矛盾冲突频频出现，作为企业工会对协调劳动关系的要求增高。1.3利益分配的悬殊化9随着企业分配制度的改革，企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化，为留住科技人才和管理人才，企业不得不从分配制度上向科技、管理两方面稍稍倾斜，这从一定程度上拉大了各阶层之间的收入差距。企业内部收入水平低的基层工作者，如遇天灾人祸，这类职工很难依靠自己的能力脱困。作为企业内部一个简单的管理结构的工作组织，仅凭自身能力根本无法改变大多数职工的工作或生活状况。工会只

8、能针对部分特困职工开展救助工作，同时利用本身的组织协调职能来帮助广大职工维护自身合法权益。由于经济、人员等方面的限制，工会维权工作本身是有一定难度的。1.4工会队伍的薄弱化9第一，大多数工会组织成为企业改制的“磨刀石”，工会组织“首当其冲”，总是第一个被精简的部门组织，工会干部被调派到生产