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时间:2017-12-31
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1、浅议市政工程造价控制和管理 摘要:市政工程项目建设一般具有建设施工周期长,工序繁多,专业技术性强,人员、原材料的消耗量大等特点,因此,要对工程造价实施全过程的控制管理,降低整个工程造价。笔者将结合多年的市政工程造价管理经验,探究现阶段市政工程造价管理中存在的问题,并据相关问题,提出具体的工程造价控制管理措施。关键词:市政工程,造价管理,存在问题,措施中图分类号:TU99文献标识码:A前言在整个市政工程管理中,工程造价的管理是整个管理系统中的重要环节,关系到施工单位等多方经济利益的实现,关系到整个工程的质量和成本控制。在这其中,每
2、一个细小的环节都会关系到大量的资金,任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费,对工程的造价控制带来十分严重的影响。因此,做好工程项目的工程造价管理,探究工程项目造价管理的技巧,对整个工程造价的管理控制,有着十分重大的现实意义。1、市政工程造价管理中存在的问题1.1市政项目可行性阶段造价缺乏准确性8在可行性研究阶段,工程量不明确,设计院在本阶段的投资估算的准确性一般较差。另一方面,建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行,而且对施工方案缺乏认真研究。有时建设单位为了所报项目能被批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,严重影响了估算
3、的准确性。1.2设计阶段对造价控制缺乏深刻认识在设计阶段,设计单位过多重视工程中的产品材质和技术是否先进,效果是否美观,从整体上强调的是设计过程中的产值,造成很多超标准设计,很大程度上忽视了建筑设计的经济性,忽视了整个工程中的设计造价控制。1.3过于注重局部成本的控制,而忽视整体成本管理。这个问题尤为普遍,很多人关注如何地控制施工阶段的成本,而对于施工前、后的成本控制不予重视,往往会造成整个工程的成本增大。1.4施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应该按批准的投资额度,但很多单位急
4、于项目的开工,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,同时,在施工阶段,还经常出现不必要的变更,红线外项目列入联系单内等这些问题他,造成施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改造成的损失没有相应的责任制约,这也严重制约着项目竣工结算阶段的的顺利展开。82、市政工程造价控制与管理的措施分析2.1决策和设计阶段造价的控制与管理针对市政工程造价缺乏整体造价理念的现状,研究如何对项目进行有效的全过程控制与管理显得尤为重要。笔者认为应该重点加强以下几项工作:2.1.1加强项目决
5、策阶段的造价控制。造价管理贯穿于市政工程项目建设全过程,但项目决策阶段各项经济技术决策对该项目的造价有很大影响,特别是建设地点的选择、建设标准的确定、设备的选用、工艺的选定等,直接关系到工程造价的高低。2.1.2加强项目设计阶段的造价控制。项目设计阶段是全过程造价控制的重点。虽然设计费用一般只占市政工程建设全过程费用的1%~2%,但对总工程造价的影响程度却达到75%~85%。而在施工阶段通过技术革新等手段,对工程造价的影响程度才5%~10%。由此可见,设计阶段是控制市政工程造价的关键环节。2.2施工阶段中的投资的造价控制措施8在工
6、程施工阶段的特点是用时长,变化多等。相关单位应做好工程变更控制方面的相关事宜。尽可能的减少在工程施工中出现设计内容变更及标准提高的现象出现,如有特殊状况发生时且务必进行变更,应坚持做到通过合理的审批手续后,方可进行。投资阶段的投资控制应做好以下几方面工程:(1)对于已经批复的工程变更及索赔项款应统一归于月度产值里。(2)暂定数量及暂定金额的工程量和工程款应进行详细的核算。(3)对设计方案进行审核。整个工程中起指导性作用的就是施工组织设计,为了使工程造价得到控制,施工单位应在确保质量的前提下,对施工方案进行合理有效的分析对比。挑选出
7、符合工程作业的施工设计方案,使工程造价得到降低。(4)完善设计变更审批制度。实际方案的变更应做好以下内容,首先,应把设计变更控制在设计阶段;其次,变更应尽早在工程施工之前,减少损失的发生。最后,在变更之前,需进行合理分析,待施工单位允许后方可进行。若出现变更后使工程方案超出总概算,必须经相关单位审核批复后才可通过,目的在于防止通过变更导致工程造价提高的事情发生。(5)相关企业应做好对人员的督促,要求施工监理人员提供相应的工程进度报告,认真核对承包方的工程进展状况,依据工程进展结合施工报价进行对施工单位产值的核算工作,认真准确的核对
8、进度款,工程当月的实际费用应结合预付款、质保金、尾款等方面的费用来进行核对。8(6)监理人员应向相关部门提供“材料验收单”移交单;并结合相关材料的材料支出费用进行核算,扣除相应的预付款、保证金、尾款等进行核对,最后从中减去相应的支出费用后才可得出实
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