当前乡村干部廉洁自律情况的调研报告

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1、当前乡村干部廉洁自律情况的调研报告根据省纪委关于在全省集中开展“乡村干部廉洁自律情况调研”的会议精神,市纪委、市监察局领导高度重视,周密部署,迅速行动,于8月7日印发了“关于开展乡村干部廉洁自律调研活动的紧急通知”,在全市各县(市、区)广泛开展专题调研活动;8月9日,市纪委召集了由市委组织部、农工委、农业局、民政局、信访局等部门负责同志参加的座谈会;8月10日至11日,由市纪委书记李光耀同志亲自带队,深入高阳、定兴、雄县的7乡、10个村进行了实地调研。现结合本次调研活动,现将我市乡村干部廉洁自律情况报告

2、如下:一、总体情况:保定市现有人口1067万,其中农业人口800多万人,辖4区、4市(县级)、18县,321个乡镇,3224个行政村。目前,全市乡村干部带领群众致富奔小康,干部队伍主流是好的,特别是开展保持共产党员先进性教育以来,乡、村党员干部为群众办实事的意识明显增强,廉洁从政的自觉性进一步提高,农村的党风、政风得到进一步改善,文明生态村建设取得较大成效。但是,农村干部不廉洁的问题较多,甚至违法违纪案件还15时有发生,暴露出农村党风廉政建设存在着一些不容忽视的问题。二、当前乡村党风廉政建设存在主要问题

3、乡村党风廉政建设涵盖的内容非常广,在干部廉洁自律方面存在的问题,大体表现在以下几个方面:一是以权谋私,侵占集体财产。受市场经济负面因素的影响,少数乡村干部把权力作为资本搞等价交换,在土地开发利用、审批村民建房用地、建筑工程发包、村级企业承包等项目中,利用职务之便,吃拿卡要。有的干部私欲膨胀,私分集体财产,贪占土地开发款、提留统筹款、救灾款,大搞贪污、挪用、虚报开支等违纪违法活动。近几年,农村经济类案件明显增多,从我市农村信访情况统计,2003年至今,反映农村问题的来信来访共计2258件次,其中,反映农村

4、财务问题的就占2170件次,占农村来信来访总数的96%。一些查处的案件,也突出反映出这个问题:如容城县某村支书,擅自将本村高速公路占地补偿费10万元借给他人搞盈利活动,得好处费6000元并私分;易县某村委会会计采取开虚假发票、虚列开支、重复报销等形式,贪污公款8000多元;安国市某村4名干部以发奖金的名义私分公款3万多元;二是挥霍公款吃喝玩乐。相当一部分乡村基层干部把“喝点小酒、打点小牌”15当作正常现象,吃喝无度,甚至举债吃喝。如安国某村村干部吃喝成风,3年时间用于大吃大喝的开支多达19万元。还有的乡

5、村干部以考察为由,公款旅游,却从不见把学来的“经验”应用到实践;有的公车私用,用公款报销个人电话费、手机费、上网费等个人费用。涞源县的某乡镇本不富裕,学校危房无钱翻修,领导的轿车一年换了两次,引起群众强烈不满。在对定州市绳油村“6.11”事件的调查中发现,从1984年到2004年,三任支部书记、村主任累计支出招待费近百万元,报销个人电话费3万多元,非正式票据开支达157万元。三是宗族观念较重。有的乡村干部拉帮结伙,搞家族宗派,以人划线,培育自己的“势力”和“圈子”,加深自己做官的“资本”和“背景”。在平

6、时办事、处理问题中不讲原则,优亲厚友,假公济私。这些干部宗族观念重,法制观念差,群众观念淡,责任意识不强,有的甚至成为一村一族的“土皇帝”。四是工作不实,作风“飘浮”。有的乡镇干部不愿深入基层,不了解群众疾苦,怕苦、怕累、怕吃亏,不愿帮助群众解决困难和问题,热衷于搞形式主义摆花架子。有的交流到异地任职的乡镇干部不安心工作,存在临时观念。有的乡镇干部上下班公车接送,当“走读”干部。五是方法简单激化矛盾。15一些干部办事凭经验,凭感觉,作风粗暴,对政策学习掌握不够,在布置工作任务或接待群众来访时,不是耐心地

7、做解释和思想工作,而是口大气粗,态度生硬,甚至殴打群众。从而激化了矛盾,造成与群众的严重对立,损害了党在群众中的良好形象。三、乡村基层党风廉政建设存在问题的原因分析 一是自身综合素质低,廉洁自律教育不到位。在所剖析的36起乡村干部违纪违法案件中,从文化程度看,高中文化程度8人,占违纪违法人员总数的22.2%,初中以下文化程度28人,占违法违纪人员总数的77.8%,由于文化水平低,加上一些人当上村干部后不加强学习,对党纪党规更是不甚了解,等到办案人员调查后,仍不知自己是哪些方面触犯了法律。另一方面,对于农

8、村基层干部的廉洁自律教育抓得不实,针对性地开展教育开展不够。没有把这项工作摆上重要议事日程,教育形式呆板,手段单一,有的局限于开开会,读读文件,过了忘了;有的停留在订计划,有记录,应付检查,流于形式。以致一些农村基层干部思想滑坡、行为失控。二是农民的民主法制意识还有待提高。在村民委员会换届选举中,部分村民认识事物狭隘、肤浅,受小农意识、宗族宗派势力影响,不能抵御威胁利诱,不能正确行使自己的民主权利,不能客观公正的选出本村的"当家人"。出现了

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1、当前乡村干部廉洁自律情况的调研报告根据省纪委关于在全省集中开展“乡村干部廉洁自律情况调研”的会议精神,市纪委、市监察局领导高度重视,周密部署,迅速行动,于8月7日印发了“关于开展乡村干部廉洁自律调研活动的紧急通知”,在全市各县(市、区)广泛开展专题调研活动;8月9日,市纪委召集了由市委组织部、农工委、农业局、民政局、信访局等部门负责同志参加的座谈会;8月10日至11日,由市纪委书记李光耀同志亲自带队,深入高阳、定兴、雄县的7乡、10个村进行了实地调研。现结合本次调研活动,现将我市乡村干部廉洁自律情况报告

2、如下:一、总体情况:保定市现有人口1067万,其中农业人口800多万人,辖4区、4市(县级)、18县,321个乡镇,3224个行政村。目前,全市乡村干部带领群众致富奔小康,干部队伍主流是好的,特别是开展保持共产党员先进性教育以来,乡、村党员干部为群众办实事的意识明显增强,廉洁从政的自觉性进一步提高,农村的党风、政风得到进一步改善,文明生态村建设取得较大成效。但是,农村干部不廉洁的问题较多,甚至违法违纪案件还15时有发生,暴露出农村党风廉政建设存在着一些不容忽视的问题。二、当前乡村党风廉政建设存在主要问题

3、乡村党风廉政建设涵盖的内容非常广,在干部廉洁自律方面存在的问题,大体表现在以下几个方面:一是以权谋私,侵占集体财产。受市场经济负面因素的影响,少数乡村干部把权力作为资本搞等价交换,在土地开发利用、审批村民建房用地、建筑工程发包、村级企业承包等项目中,利用职务之便,吃拿卡要。有的干部私欲膨胀,私分集体财产,贪占土地开发款、提留统筹款、救灾款,大搞贪污、挪用、虚报开支等违纪违法活动。近几年,农村经济类案件明显增多,从我市农村信访情况统计,2003年至今,反映农村问题的来信来访共计2258件次,其中,反映农村

4、财务问题的就占2170件次,占农村来信来访总数的96%。一些查处的案件,也突出反映出这个问题:如容城县某村支书,擅自将本村高速公路占地补偿费10万元借给他人搞盈利活动,得好处费6000元并私分;易县某村委会会计采取开虚假发票、虚列开支、重复报销等形式,贪污公款8000多元;安国市某村4名干部以发奖金的名义私分公款3万多元;二是挥霍公款吃喝玩乐。相当一部分乡村基层干部把“喝点小酒、打点小牌”15当作正常现象,吃喝无度,甚至举债吃喝。如安国某村村干部吃喝成风,3年时间用于大吃大喝的开支多达19万元。还有的乡

5、村干部以考察为由,公款旅游,却从不见把学来的“经验”应用到实践;有的公车私用,用公款报销个人电话费、手机费、上网费等个人费用。涞源县的某乡镇本不富裕,学校危房无钱翻修,领导的轿车一年换了两次,引起群众强烈不满。在对定州市绳油村“6.11”事件的调查中发现,从1984年到2004年,三任支部书记、村主任累计支出招待费近百万元,报销个人电话费3万多元,非正式票据开支达157万元。三是宗族观念较重。有的乡村干部拉帮结伙,搞家族宗派,以人划线,培育自己的“势力”和“圈子”,加深自己做官的“资本”和“背景”。在平

6、时办事、处理问题中不讲原则,优亲厚友,假公济私。这些干部宗族观念重,法制观念差,群众观念淡,责任意识不强,有的甚至成为一村一族的“土皇帝”。四是工作不实,作风“飘浮”。有的乡镇干部不愿深入基层,不了解群众疾苦,怕苦、怕累、怕吃亏,不愿帮助群众解决困难和问题,热衷于搞形式主义摆花架子。有的交流到异地任职的乡镇干部不安心工作,存在临时观念。有的乡镇干部上下班公车接送,当“走读”干部。五是方法简单激化矛盾。15一些干部办事凭经验,凭感觉,作风粗暴,对政策学习掌握不够,在布置工作任务或接待群众来访时,不是耐心地

7、做解释和思想工作,而是口大气粗,态度生硬,甚至殴打群众。从而激化了矛盾,造成与群众的严重对立,损害了党在群众中的良好形象。三、乡村基层党风廉政建设存在问题的原因分析 一是自身综合素质低,廉洁自律教育不到位。在所剖析的36起乡村干部违纪违法案件中,从文化程度看,高中文化程度8人,占违纪违法人员总数的22.2%,初中以下文化程度28人,占违法违纪人员总数的77.8%,由于文化水平低,加上一些人当上村干部后不加强学习,对党纪党规更是不甚了解,等到办案人员调查后,仍不知自己是哪些方面触犯了法律。另一方面,对于农

8、村基层干部的廉洁自律教育抓得不实,针对性地开展教育开展不够。没有把这项工作摆上重要议事日程,教育形式呆板,手段单一,有的局限于开开会,读读文件,过了忘了;有的停留在订计划,有记录,应付检查,流于形式。以致一些农村基层干部思想滑坡、行为失控。二是农民的民主法制意识还有待提高。在村民委员会换届选举中,部分村民认识事物狭隘、肤浅,受小农意识、宗族宗派势力影响,不能抵御威胁利诱,不能正确行使自己的民主权利,不能客观公正的选出本村的"当家人"。出现了

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