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时间:2017-12-31
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1、林业标准化效益评价技术探究 摘要采用系统学评价技术,从林业的生态效益、社会效益、经济效益3个方面建立林业标准化效益评价指标体系,采用定性与定量相结合的方法,对林业标准化效益进行评价。关键词林业;标准化;效益评价中图分类号S711文献标识码A文章编号1007-5739(2013)14-0162-03林业标准是一种有着特种用途的技术产品,具有特殊形态。林业标准的制定过程就是这种特殊技术产品的生产过程。既然标准是一种产品,那么这种特殊的产品(标准)作为管理和控制功能的载体,也必然具有明显的社会属性——价值,以及自然属性——使用价值。建立林业标准的质量
2、与标准化效益评价体系,对提高林业标准的质量,节约有限的标准制定经费和实施费用,拟制不尽完善的林业标准出台,使农业标准体系建立在科学、适用、有效的基础之上,更好地为农业产业化发展和经济建设服务[1-2]。1林业标准化效益评价方法14林业标准化效益评价方法可分为定性评判法与定量评判法。更准确的评价标准,一般不只是采用一种方法,而是根据需要采取多种方法,进行更科学的综合性评价,避免主观因素影响评价结果。定性评判法:评判者根据自己的专业知识,对目标标准的全文审阅后做出印象质量判定。这种判定需要高层次及全面知识的支持和客观的心态保证。这种评判可延伸到对制定
3、过程的全面了解。定量评判法:根据标准制定要求、实践结果及过程质量控制点的行为效果,提前确定一系列量化指示并予以测定量值,再借助于某些工具进行运算判定。这种方法需要提前指示数的确定和量值的获得方法。2林业标准化效益评价指标林业标准化效益评价问题,目前还没有一个统一的标准。林业标准化效益主要体现在经济、社会和生态效益三大方面。进行林业标准化效益评价,可以直观得知实施某项标准后的效益以及标准的科学性,使标准化过程的科学性得到检验,同时对促进标准的质量提升具有重要作用。14林业标准化效益主要表现在以下几个方面:①生态方面:如生态环境改善,人居环境质量提高
4、,森林健康水平提高,森林数量增加,森林质量提高等。②资源节约方面:在林业生产领域、流通领域、消费领域中,可节约大量的人力、物力和财力,减少资源浪费和消耗,提高林业劳动生产率。③林产品质量方面:在林产品质量安全、卫生、环境保护等方面得到保障。④市场化方面:能够合理简化林产品的品种规格,促进林产品的生产标准化、市场化,提升农产品质量安全,保护消费者利益,增强农产品的市场竞争力;消除国际贸易技术壁垒,解决国际贸易纠纷,加强与国际技术合作交流。⑤科学技术方面:推进科技进步,加速科技成果的转化。⑥经济效益方面:经济效益评价主要是看标准实施前后经济效益的对比
5、情况,是否对林区发展和林农增收有利,能否提高当地的劳动生产率,改善林产品质量与安全性等。社会效益主要是看标准实施前后对社会发展水平的影响,林农素质、文化生活、科技水平、经济活力以及林农人均纯收入的增长情况。生态效益评价主要是看标准实施前后,对生态环境和可持续发展产生影响,包括对森林资源、环境质量以及林产品质量与安全性等的影响。2.1指标体系总体框架14采用系统评价技术,建立林业标准化效益评价指标体系[3-9]。林业标准化效益评价指标体系划分为3个层次:第1层次分解为生态、经济、社会和保障4个截面,称“功能层”,它标志着现代林业的内部功能差异;第2
6、层次是对第1层次生态、经济、社会3个截面的进一步分解和描述,称“指数层”,它针对现代林业四大服务功能,予以本质上的识别;第3层次是对第2层次所表述的指标综合,称“指标层”,这是进行定标、量化、动态实时调控的单元和要素,也是度量现代林业建设发展最有效、最直接、最基层的元素(表1)[10]。2.2核心评价指标在指标体系总体框架的96个候选指标中,筛选出60个可统计的核心指标,分属17个指数,构成了林业标准化效益评价核心指标体系。(1)森林资源质量指数。包括森林覆盖率、林地利用水平、混交林比例、单位面积森林蓄积量、森林碳密度。其中,碳汇是指森林吸收并贮
7、存二氧化碳的多少或者说是森林吸收贮存二氧化碳的能力。碳汇计算方法如下:△N=N(t)-N(t-1)N(t)=∑{[(NA(t)+NB(t)]i×Ai)}NA(t)=T(t)×0.5T(t)=SV(t)×BEF×WDNB(t)=T(t)×R×0.514式中:△N—每年碳贮存量的变化;N(t)—第t年碳贮存量;NA(t)—每公顷土地面积上的第t年地上部的生物量(t/hm2);NB(t)—每公顷土地面积上的第t年地下部的生物量(t/hm2);Ai—第i层所占的面积(hm2);T(t)—每公顷土地面积上第t年地上部的干材重量(t/hm2);0.5—木材干
8、重转换成木材碳贮存量的转换系数;SV(t)—第t年每公顷面积上的木材贮积量(m3/hm2);WD—树干密度(t/m3);BEF—去皮木材
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