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时间:2017-12-31
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1、新时期小型农田水利工程建设管理探析 [摘要]农田水利工程是我国农业发展的基础性工程,农业生产与水利工程的建设息息相关。水利工程的建设不仅可以改善农民生活环境,而且能够促使农民的人均收入地增长,确保粮食能够持续供应起着不可替代的重要作用。伴随着我国农村经济不断深入改革,管理的权责划分的模糊性或者发展的滞后性以及管理方式的不善等等问题的突出,现已威胁到我国粮食的生产水平。所以强化新时期的小型农田水利工程建设的管理水平,是相关部门亟待解决的首要问题。【关键词】新时期小型农田水利工程建设管理中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:前
2、言7现存的大型水利工程一多半是建设在农村城镇地区,但农村布局的水利工程非常有限,很难满足当今社会的发展需要,西部的干旱且少雨区地区则更加需要建立水利工程,但是因为该地区人口众多和土地和水资源有限,严重地制约该地区经济的发展。所以建设一些实用的小型的农田水利工程是十分有必要的,而且必须要有合适的工程管理模式与之相配套,从而能够促使农田水利工程能够顺利的竣工,故加强对水利工程的建设管理是新时期农村建设一项具有重大战略意义的决策。小型农田水利工程的特点小型的农田水利可以解决好耕地的灌溉方面,可以根据农村人的畜饮水的不同的因素建立起相
3、应的小型水利工程,可修建一些田间的灌排工程和灌区的抗旱水源工程还有各种小型水库及蓄水池水井等等,这些小型的水利建筑有着以下的特点:1.1工程的投资资金小建立起一个小型农田的水利工程一般需要投入资金在几十万,这主要是以国家进行补助为主,而且是由受益的地方以及受益的群众一起集资工作去完成整个工程的建设投资。1.2工程的规模较小一般小型的农田水利工程建筑物的主要级别多是在5级或者5级之下。且这类型的农田水利工程的工艺比较简单,一般多为土石方工程,在设备安装方面也相对简单。1.3质量的监控较为困难因为小型的农田水利工程所具有的规模小及
4、工作量的不大,所以很多建筑的单位根据相关的规定去完成单位量的工程或者是将工程单元化的划分到不同的建筑单位,每个单位的技术水平不一,参差不齐很难完成对建筑质量的监控。2.小型农田水利工程目前的管理现状7小型农田水利工程作为我国农村经济相对重要的一个组成部分,随着农村的经济体制改革不断深入,现今已经把农田水利工程的建设以一个重大的议程来抓,促使小型农田水利工程得以进一步的推广以及整治。在现阶段中国的小型农田水利工程的管理多是以“项目法人制以及合同的管理制”为主要管理模式,有国家相关法律的保护,在长期的农田水利工程建设中取得丰硕成果
5、,满足当地农田水利需求。但是作为一项可以对灌溉农业以及造福农民的水利工程,它具有本身的建设属性,在时代的步伐加快的过程中,其中管理方面暴漏出来一些问题确实应该引起人们更多的关注。2.1工程中有着一定程度的盲目性小型农田水利工程建设管理中有着一定程度盲目性,因为它没能够比较好的兼顾工程技术和合理的开发以及获取更多的经济效益等等方面的共同发展,就比如一些水库的灌溉涵管出现漏水,很多地方就没有在经过专业人员的探讨后就进行盲目的维修,这就不仅没能从根本上去解决好问题,而且还会使枯水的季节时段缺水;然而在丰水期,水泛却成为严重的灾害。2
6、.2工程施工方式不统一7由于国家对小型农田水利工程的资金投资少,导致农田水利在施工过程中由于资金的的缺乏而导致工程延期,甚至荒废的情况也时常出现。由村民进行承建或是经过专业的施工队伍和当地的受益群众组织施工,施工的队伍主要是负责技术层次的施工,受益的群众主要是进行施工方面。由于施工队伍人员素质参差不齐,导致工程施工质量没有得到很好保障,加之缺乏一个统一有效的管理,所以施工中各种问题也陆续暴露出来。所以要建立一个统一有效的管理队伍和组织一批高素质的施工队伍保证工程施工质量和进度是很有必要的。2.3工程质量的不达标多数小型农田水利
7、工程一般都是农民根据实际需要进行建设和管理,农田水利建设在建设与维修及养护方面都有相应的标准,然而施工的过程中还是缺乏了必要的施工组织和监督检查以及验收等等管理的措施。再因为施工的主要人员多是受益的农民,这就更加导致相关规定的建设指标没能够很好的落实。缺乏专门从事对质量进行监督的相关部门及人员,在工程的建设质量以及维修的方面离标准的要求还有一段距离。4.进一步加强小型农田水利建设与管理的对策小型的农田水利建设和管理存在一些问题现已成为了对农业综合的生产能力制约的主要因素。所以这就需要对现有的小型农田水利工程建设和管理得到加强完
8、善,从而确保水利工程能够正常的发挥其效益。笔者将结合个人工作实践队做好小型农田水利建设管理的经验和方法进行论述。4.1将小型的农田水利规划体系完善好7将前期的工作做好,主要是对小型农田水利的规划进行合理的编制,这就需要结合当地实际的情况,做到实事求是并能够从实际出发,任何大小
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