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时间:2017-12-31
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1、新形势下网络反腐现象探究 摘要:网络反腐是当前我国新兴的反腐方式,并且由于其具有方便快捷、低成本、低风险等优势,迅速成为当今反腐方面的舆论热点,受到广大群众的关注。但是作为一种新型反腐方式,网络反腐也面临着法律依据缺失、网民素质堪忧和保密环境缺乏的困境。故本文最后就如何构建网络反腐的新模式提出了自己的几点粗浅的思考,希望能使网络反腐健康发展,使其在我国反腐倡廉工作中起到应有的作用。关键词:网络反腐;监督;研究9网络反腐作为互联网时代广大网民反腐倡廉的新形式,是当下民间热议的话题。特别是在十八大提出:“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”的背景
2、下,网络反腐更是成为我国反腐倡廉战场上的一把利剑。近年来网络上的典型反腐案件频发,“天价烟局长”周久耕、“表哥”杨达才、“房叔”蔡斌、“雷冠希”雷政富……各路贪腐官员纷纷登场,显示了网络反腐的巨大威力。正如部分学者提出的观点:基于近年来我国网民规模的迅猛扩大,每个公民都能成为信息渠道和表达意见的主体,网民与政治的距离拉近,网络已经成为公众监督政府的重要途径,我国进入“大众麦克风”时代。近年来由于网络信息传播速度快、社会影响大、传播范围广等特性,决定了网络反腐这一新兴反腐方式突破了传统反腐的时空局限,成为当下我国腐败监督制度的有力补充。因此,新形势下如何科学的认
3、识、运用网络反腐,如何充分发挥它的巨大作用,使之能够为我所用,成为我国反腐倡廉工作的利器,是我们今后将面对的一大课题。一、当下我国网络反腐的特点网络反腐作为互联网时代的一种新型群众监督形式,主要是借互联网人多力量大的特点,方便快捷、低风险、低成本的技术优势,更容易使腐败信息形成舆论热点,成为我国近年来行政监督和司法监督腐败之外的有力补充。近年来,由于网民的积极参与、传统媒体的热情关注加上政府方面对网络反腐的逐步认同,使网络反腐在中国发挥了巨大的作用。各种民间的、官方的反腐监督网站相继开通,尤其是中央党校出版社在2009年在其出版的《中国党建词典》中正式收录了“
4、网络反腐”这一名词,这个现象对网络反腐而言都具有方向标的意义,显示了网络反腐在我国发挥了巨大的威力。网络反腐作为一种新兴的监督形式,在发挥监督腐败功能和反映民意方面具有传统的反腐方式不具备的特点,呈现出自身具备以下的优势:1.信息传播及时快捷9当下网络能够实时更新并全天候传播发布信息的特性使得普通公众参与网络反腐的热情急剧高涨。便捷的网络给了广大老百姓一个通畅的监督渠道,尤其是政府机关各类监督网站、网上举报邮箱的设置更是大大减少了以往群众举报反映问题的中间程序,为查处各种腐败案件赢得了珍贵的时间。网络视频、微博等技术的发展,更使得公众可以采用多种方式收集腐败证
5、据,并以最快的速度向社会发布腐败事件的发展进度,抗干扰性强。典型的案例如江西宜黄强拆导致当事人自焚的案件中所显示的,在自焚者家属因去北京上访而被当地官员堵至机场卫生间后,为寻求救济而在微博上现场直播,从而引发众多关注,最终导致相关官员受到应有的惩罚。2.有效保护举报者和传统腐败举报方式中举报者常常由于信息泄漏而被被举报者打击报复的尴尬局面不同,网络反腐的一个很大的优势就是网络的“隐蔽性”,网民在网上发布举报信息或反映腐败问题的时候,从担心自己或家人安全的角度出发,可以匿名发布,这样不仅可以极大的减轻了百姓网络举报遭受打击报复的心理负担,更可以有效的保护举报者及
6、其家人的合法权益。另外网络反腐的低成本优势也可以很好的保护举报者反映问题的积极性,相比较现实生活中各种各样的举报途径,网络举报只要求举报人在网上发布,无需另外的费用,无需上门,这就大大节省了举报成本,简化了相关程序,更有利于保护举报者反映问题的积极性。93.证据形式立体直观从技术层面来看,当代计算机技术的发展使得网络成为一个集图像、文字、声音于一体的全新的综合性媒体,它本身与传统的报纸、广播及电视的价格媒体是不同的,具有其自身的特点,典型就是它的表现方式更加生动形象、立体直观,表现的内容更加丰富。微博、视频等技术的发展使得网民可以以多种方式或渠道搜集腐败相关证
7、据和资料,网络的便捷性也使得这些资料可以在全社会以超乎寻常的速度发酵,吸引社会公众的目光,更可以使得腐败事实以各种逼真的方式展示给全社会。二、当前我国网络反腐的制约因素网络反腐本身所固有的快捷性、隐蔽性和直观性使得网络已经成为当前一股不可忽视的反腐力量,产生了巨大的社会影响,但是我们也应该看到网络反腐是一把双刃剑,网络本身的这些属性也带会来种种弊端,容易触碰法律底线、侵害公民的人身权利,带有很大的风险和不确定性,实践中也确实带来了如下一系列问题:1.网络反腐相关法律规范缺乏9虽然根据我国宪法规定,公民的监督权受宪法保护,其中就包括公民的网络监督,但是网络反腐方
8、面相关法律的不足是我国当前网络反腐的硬
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