15-《建筑施工企业安全生产管理规范》征求意见的函

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1、关于对《建筑施工企业安全生产管理规范》（征求意见稿）征求意见的函建质安函[2009]49号各省、自治区建设厅、直辖市建委、山东省、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：　　为进一步规范建筑施工企业安全生产管理工作，提高施工企业安全管理的水平，我们委托上海市建设工程安全质量监督总站等单位负责编制国家标准《建筑施工企业安全生产管理规范》。目前，《建筑施工企业安全生产管理规范》（征求意见稿）已完成，现请你们组织有关人员进行认真研究，并提出修改意见。请于9月30日前将修改意见以传真或电子邮件方式传至上海市建设工程安全质量监督总站。征求意见稿在住房城乡建设部政府网站（http://w

2、ww.mohurd.gov.cn）下载。　　联系人：陶为农　　电　　话：021—64038311　　传　　真：021—64180254　　通讯单位：上海市建设工程安全质量监督总站　　地　　址：上海市小木桥路683号　　邮政编码：200032　　电子信箱：twnww@163.com 中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司二〇〇九年八月十八日中华人民共和国国家标准建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTIONCOMPANYSAFETYMANAGECRITERION征求意见稿GB-2009北京目次前言11总则32术语43基本规定54安全管理目标55安全生产管理组织与责任体系66安全生

3、产管理制度67安全生产教育培训78安全生产费用管理89施工设施、设备和劳动防护用品安全管理810安全技术管理911分包（供）安全生产管理1012施工现场安全管理1013应急救援管理1214生产安全事故报告和处理1215安全检查和改进1316安全考核和奖惩14中华人民共和国国家标准建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTIONCOMPANYSAFETYMANAGECRITERION前言本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求，由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。本规范共分

4、16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@yahoo.com.cn）负责具体内容的解释。各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将

5、有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@yahoo.com.cn），以供修订时参考。本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人：本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站上海城建建设实业（集团）有限公司本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会上海市建设协会17山东省建筑工程管理局江苏省建筑工程管理局河北省建筑工程施工安全监督总站、杭州市建筑工程质量安全监督总站北京建工集团中国机械工业建设总公司中国新兴建设开发总公司江苏省苏中建设集团股份有限

6、公司浙江中天建设工程集团有限公司同济大学土木工程学院清华大学（清华-金门）建筑安全研究中心北京中建协认证中心本规范主要起草人：常义陈晓峰杜正义戴宝荣方东平顾建生高原姜华姜敏李印马昌玉戚耀奇唐伟陶为农王静宇吴辉吴晓宇徐福康叶伯铭赵傲齐周红锤周家辰张双群张相洪171总则1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作，提高建筑施工企业安全管理的水平，控制和减少建筑施工生产安全事故，特制定本规范。1.0.2本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。1.0.3建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。1.0.4建筑施工企业安全生产管理

7、活动，除遵循本规范外，还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。172术语2.0.1建筑施工企业constructioncompany指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。2.0.2建筑施工企业主要负责人principalofconstructioncompany指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决