市政工程建设中存在问题和对策

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1、市政工程建设中存在问题和对策　　【摘要】市政工程是城市的基础设施工程，笔者结合自己的实际工作经验，简述目前我国市政工程建设中存在的问题，重点就如何加强市政工程管理措施提出建议，以供相关人员参考。【关键词】市政工程建设问题对策城市是经济、政治、科学技术、文化教育的中心，城市基础设施作为一个城市的骨架，道路、桥梁、供水、供电、供气、供热等设施就像高楼大厦的地基一样支撑着城市的运行和发展，基础设施建设的快慢，既标志着一个城市现代化的程度，又对整个城市经济及国民经济发展起着极其重要的作用。一、市政工程建设

2、存在的问题1.市政工程建设综合规划滞后某些项目，尤其是较大的改造工程基本上是政府指令性的实事工程，任务大、时间紧，又没有超前的计划，6而规划部门又没有对该工程整个地区的综合规划方案，使得设计部门在设计中没有一个统一的、综合的规划为依据。造成设计、规划、建设同步进行，从而使得规划方案没有经过合理的、周密的认证，刚建成的工程项目，由于缺乏总体性考虑和前瞻性研究，又得重新改造、完善配套设施，既给具体实施部门带来了很大的困难，工程进程杂乱无序，又造成了重复建设的浪费。2.市政建设质量控制欠缺市政工程质量控

3、制是指城市道路、城市桥梁和市政排水等工程施工中，经常发生的、普遍存在的一些问题的控制。这些质量问题往往是施工中由于操作不当或管理失误引起的；由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量。3.市政建设综合协调难市政公用设施是一个综合配套的项目，城市旧城改造和道路拓宽工程必然涉及到电力、通讯、给水、照明、绿化

4、、煤气、有线电视等部门。市政工程建设有多种地下管线同时上马，按照城市统一规划、统一建设、先地下后地上的原则，上述所涉及的部门应该统一配套，顺序进场，现场统一管理。这些地下工程完成后，道路工程才能进行，但是由于各部门在施工中不听统一指挥，各自为战，胡乱开挖，完工后草草回填，施工现场没有及时清理干净，或者干脆不回填、不清理，严重影响了道路面层的施工进度和质量，最终给市政工程建设的如期完成带来困难。64.资金缺乏制约着市政建设的发展中小城市近几年来，虽然加大了城市基础设施投资的力度，但远不能适应当前国民

5、经济的发展和城市总体规划对市政建设的要求。造成的原因是：在计划经济条件下，习惯了城市建设靠政府投入的传统模式，水、电、气、热自成一体，进行封闭式经营，缺乏市场观念和经营意识，已有的城市资产没有盘活，筹措资金的途径不多，再加上财力有限，就导致高投入、低产出或只投入、没产出的局面，使政府部门失去正常的造血机制和自我发展能力，建设资金的紧缺，严重地影响着城市建设的发展速度，交通越来越不能适应新形势发展的需要，进而影响和制约着我市的城市化进程。二、解决问题的途径上述问题的存在有着客观、主观、经济、政治多方

6、面的原因，我们要率先发展，预防这些问题的出现，应在以下几方面加大力度：1.依法加强规划管理，努力提高规划设计水平市政工程是一项复杂的系统工程。从规划、设计、施工到使用，各阶段密不可分。因此，在统筹规划方面应正确处理近期与长远、主干道与支路、道路与配套项目等各种关系，做到规划超前。在勘察设计方面应做好充分的调查研究，广泛收集资料，使设6计建立在科学的数据基础之上，为工程项目建设顺利实施提供设计完善、布局合理的设计蓝图。避免仓促上马动工，造成边勘察边设计边施工这类“三边”工程的出现。城市的规划要有科学

7、性、前瞻性、严肃性和权威性，城市建设管理中的诸多问题就容易解决，城市特色就能较好地体现。2.加大工程监督的力度，按照合同管理工程体现城市管理水平的重要标志，是提高政府执政能力，科学经营管理城市，控制城市经营成本的重要手段之一。建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键。侧重工程监理工作的开展和全过程质景管理的监控作业。为此，就需要加强三个层次的控制和各层次的职能，即政府监督，项目（施工）监理和企业自检，要在建立监理制度基础上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单

8、位、监理单位和承包单位三者的关系。政府投资的工程项目，签订的合同可能数以千计，合同内容庞大复杂，合同周期执行长。要建立行之有效的管控手段，准确掌握合同的签订情况，杜绝重复签订合同、合同计算不准确等现象，造成投资失控，预算管理失效。3.以建设道路、桥梁为重点，加大综合协调的力度6城市的道路、桥梁是城市基础设施建设的重要组成部分，道路体系形成了，城市的框架就出来了。狠抓道路、桥梁建设的同时，加大对供水、供气、供热、供电等部门的协调力度，更好地配合道路建设的顺利进行。首先财政对城市主网建