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时间:2017-12-31
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1、工程招标代理在工程招标中作用研究 摘要:招投标是一项新鲜事物,在我国推行和发展并取得显著的功效和进步是在19世纪80年代。它的出现给社会和企业节省了大量的项目成本。随着招投标工作的不断和稳步发展,招标代理的出现并形成一定的组织机构,在各大招投标活动中起到了举足轻重的地位,作用也越来越突出。随着他们的发展对代理的要求也在不断的提高,严格遵守法律、法规,廉洁自律,提高业务素质等等都是重要的考量因素。招投标活动是我国乃至世界社会主义市场经济中的重要活动之一。为了进一步确保其实现,更需要对招标的各个方面进行严格控制和监管,使其更为科学有效的进行。关键词:建设工程招标投标工程招标代理作用中图
2、分类号:TU723.2文献标识码:A文章编号:7招投标制度,一直在《中华人民共和国招标投标法》中起到了关键作用,招标的行为主要存在于政府和各个项目中的法人单位等,并且政府在其中是起到了主导地位。新的《招标投标法》实施后,随着经济体制改革的一再深入,在政府职能的转变的大前提下,政府已由主体转向对招标行为的进行政策制定和行政监督的工作上来了,除此之外,随着招标投标的制度化加深、规范化不断完善和国际化进程加快,已经由专业的中介机构来为项目法人单位提供招标代理的服务了,但这个代理机构必须具备一定的专业文化。一、在招标代理工作中应遵循的原则:合法经营原则:招标代理机构的一大特点就是他可以独立于
3、政府和企业之外,这样做的好处的可以避免过多的人为干扰,并能更好的为市场主体提供服务的专业机构,它的性质是属于中介服务组织。自愿、公平竞争原则:由于招标代理机构之间存在着激烈的竞争,为了更多地承揽项目。托关系,找门路。挂靠着实权的行政机关。使得招标人没有任何的自主权,体现不出在商品经济时代的自愿公平竞争原则。诚信服务原则:诚守信诺、实事求是、服务热情周到、笑脸相迎、笑脸相送、上门服务、是企业的经营之道。保密原则:投标人是与招标代理机构接触最多的一类人,作为招标代理每天都会接触形形色色的人,这就对代理的保密工作提出了要求,作为代理机构的工作人员必须有较高的职业道德,对招标中别人不应知晓的
4、事守口如瓶,严格约束自己的行为。二、工程招标代理机构应具备的素质工程招标投标活动的性质决定了工程招标代理机构应具备以下几个方面的素质:7第一,基础要求就是招标代理机构必须具备工程建设专业领域里的专家级人才,难以想象,如果没有工程建设方面的高级专业人才,怎样能够搞好工程招标代理工作。第二,作为工程建设方面的人才同时还应该是工程造价方面的专家,这样才能在招标人提出各种难题时,专业人员可以提供正确的服务,并帮助其解答。第三,工程招标代理机构还应具备法律方面的专业人才,工程建设的招标投标活动,是一项法律性很强的专业活动,还要严格遵循《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》,《中华人
5、民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条例)及其他各部委相关规定。第四,必须具有先进的技术手段和先进的管理方法。三、工程招标代理机构的作用招标投标中公开、公正、公平是必须要遵守的原则,招投标交易方式的引进,对政府和企业来说都是有利的,既节省了成本又可以合理的运用采购资金,保证各个采购项目的高质量,又有利于创造出公平竞争的市场环境,使企业之间的竞争逐步趋于公平,还有利于堵住采购活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为的“黑洞”。在我国招标投标的发展过程大致可以分为以下三个阶段:7招标投标制度初步建立是为招投标活动打下基础的阶段,需要政府的大力支持。第
6、二阶段则是招标投标制度规范发展,只有确立了规范,才能保证活动的有序进行。最后是招标投标制度不断完善,这样做的目的是紧跟时代步伐,实现持续发展不掉队。随着招标投标机制逐渐完善,其逐渐走向有序,走向成熟,并出现竞争日趋激烈的状况。所以招投标法在招标代理机构进行招标投标活动中的角色是突出的,并起到关键作用。四、工程招标代理机构对于工程招标中的问题的应对方法4.1对项目和招标代理的理解认识现如今工程招标代理机构都对此类代理工作给予高度的重视,并组成了具备较强实力的专业团队,为项目的竞标挑选有资质和实力的中标方,代理机构一般都是通过相关制度进行人才的选用的。针对项目的具体特点进行资料的收集和文
7、件的整理,并根据相关规范进行招标工作的组织和开展。工程招标代理机构必须把维护业主的利益作为先决条件,通过科学的投入并最后获得较高的收益,以自己的专业知识为业主提供详细的建议,保证代理工作的顺利和高质量的进行。4.2招标代理的思路、控制措施、工作流程4.2.1思路及工作流程7工程招标代理思路及工作流程主要包括以下内容:(1)项目报建。建设工程根据项目的立项和发包初步方案以及与委托人签订的代理合同等至建设工程交易管理中心报建及备案并配发项目代码。(2)发布招标
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