工程变更对建设工程造价影响

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1、工程变更对建设工程造价影响  【摘要】:本文首先论述了工程设计变更分类及其产生的因素,进而论述了工程设计变更对工程造价的影响,最后控制工程设计变更的措施及对策,以供参考。【关键词】:工程变更,产生因素,设计变更,造价控制中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:0、引言设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量、完善工程设计,纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。在施工阶段,工程设计变更是工程造价变化的主要根源,它不仅关系到施工进度和工程质量,对项目工程造价的控制有着直接的关系。同时,又因为工程设计变更在施工过程,牵涉内容广,构成原因复杂,难以确定造价等因素,

2、因此重视和搞好工程设计变更是控制工程造价的重要措施。1、工程变更的定义7所谓工程变更,指的是针对已经正式投入生产的产品所构成的零件进行的变更。在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更,包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。工程项目实施过程中,工程变更是合同变更的表现形式。施工过程中的工程变更,将对施工进度和工程造价产

3、生很大的影响,因此应尽量减少工程变更,如果必须进行工程变更,则要严格按照国家的相关规定和合同规定的程序进行。2、工程变更的分类及产生因素工程变更通常可以分为设计变更和现场变更。2.1、设计变更设计变更是经过设计人员做出的工程变更,它通常是一种复杂或重大的工程变更。设计变更的产生因素如下:2.1.1主体行为引起的设计变更建设项目主体行为是影响设计变更产生的重要因素。建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计人员行为和材料设备供应商行为等。其中,业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。例如:7建设工程的业主擅自扩大建设规模和提高建设标准,即通常所谓的“钓鱼工程”。

4、为了该项目逃避上级主管部门的审核,故意降低项目的建设规模和建设标准进行立项,等项目开工建设后擅自扩大建设规模和提高建设标准致使工程建设投资不断扩大,造成决算超预算,预算超概算的所谓“三超”项目,这种情况在计划经济模式下是投资管理的一种通病。又如,由于工程承包人的技术力量或装备能力的限制或缺陷造成原来的设计方案无法施工,必须调整设计方案而造成的设计变更。2.1.2设计(计划)不完善引起的变更在工程项目规划过程中忽略了某些环节而引起工程变更。如:工业项目在规划过程中缺少或遗漏了某些生产工艺,尤其是在环保要求方面;民用项目在规划过程中缺少或遗漏建筑节能等方面要求;又如:建设项目设计文件中使

5、用了政策法规明令禁止或限制使用的过时和落后产品、工艺和技术,必须以相应的设计变更予以调整,以满足政策法规要求,或者设计者不了解当地的气候条件和建筑材料供应情况采用了当地无法使用或无法采购的材料,必须调整设计。2.1.3政策法规的调整引起的设计变更一方面随着我国国力不断增强和国民生活水平的不断提高,我国的建筑设计的规范和标准也在不断的提高,某些不利环境,高耗能高污染的建筑材料逐渐退出建筑市场,另一方面,由于建设项目建设周期都比较长,经常会遇到建设规范和法规的调整,从而必须进行设计的变更。为了减少这方面的变更,要求业主和设计单位在编制设计文件时要有前瞻性和预见性,要紧跟时代的潮流,走在行

6、业的前面。72.1.4不可预见事件引发的设计变更因为地下工程具有不可预见性,在项目的实施过程中遇到地质条件的变化使得原先的设计方案不能满足要求,需要进行设计变更。2.2、现场变更现场变更通常是根据施工现场情况由承包人提出并经现场监理工程师批准或由现场监理工程师直接做出的或者是业主直接发布的工程变更,它通常是一种简单或较小的工程变更。由承包人提出现场监理工程师批准的工程变更通常是以技术核定单的形式产生;由现场监理工程师做出的或者是业主直接发布的工程变更通常是以变更令的形式产生。现场变更主要是针对材料的规格种类、管线的走向、施工方案和措施提出的变更,该类变更通常不涉及重大的技术问题和设计

7、修改。但不要轻视和小看该类变更,在某些时候也会产生较大的变更费用。如:增加材料的价格,管线的数量和施工技术措施费用,如果不加以有效的管理和控制,其累计效应也是十分可观的。所以,建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更。业主、监理方,或承包商专业技术人员和管理人员职业道德水准不高的情形下,极易诱发人为的不合理甚至恶意现场变更。3、工程变更后对造价的控制建议73.1、.紧抓工程变更的源头控制。为了控制工程变更的主要源头,应该从设计阶段

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