嘉兴市粮食生产社会化服务现状和发展对策

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1、嘉兴市粮食生产社会化服务现状和发展对策　　摘要分析嘉兴市粮食生产社会化服务的现状及存在的问题，并提出相应的发展对策，以为该市粮食生产社会化服务提供参考。关键词粮食生产社会化服务；现状；问题；对策；浙江嘉兴中图分类号F323.3文献标识码A文章编号1007-5739（2013）06-0315-02粮食是关系国计民生的战略物资，粮食安全是确保社会稳定的基础。嘉兴市一直高度重视粮食生产工作，通过政策扶持、健全机制、强化管理、完善考核等措施，加快粮食生产功能区、高产示范区的建设，积极建设粮食生产社会化服务组织，不断引进粮食生产新品种、推广新技术、开拓新模式，切实增强粮食

2、综合生产能力，确保粮食安全，有力保障了全市粮食生产健康、稳定发展，大大增加了粮农收入。从调研情况看，粮食生产社会化服务建设已成为粮食生产健康、稳定发展的重点和关键点。该文对嘉兴市粮食生产社会化服务组织建设、服务经营现状、存在的问题等进行了调研分析，并就促进粮食生产社会化服务提出了相应的对策，以供参考。1嘉兴市粮食生产社会化服务现状71.1组织建设近年来，嘉兴市粮食生产社会化服务组织发展态势良好，主要包括专业合作社和服务公司2种类型。截至2012年底，全市粮食生产社会化服务组织共有164家，其中粮食综合类60家、农机专业类43家、植保专业类46家、施肥专业类1家、

3、其他14家。1.2资产状况嘉兴市粮食生产社会化服务组织共注册资金2996.07万元，拥有固定资产10850.7万元、流动资产3772.7万元。其中，拖拉机3143台、插秧机338台、收割机469台、烘干机65台、担架式机动喷雾器1502台、营业用房41748m2，主要集中在粮食类和农机类专业合作社。1.3经营情况164家专业合作社共有社员8884人，服务农户82000户，服务经营面积5.79万hm2，2010年营业额17216.62万元，毛利总额1570.04万元。2取得的成效2.1服务组织进一步健全7经过多年来的扶持与完善，嘉兴市粮食生产社会化服务组织建设取得

4、了长足进步。服务组织呈现出多元化发展趋势，数量不断增加，类型不断丰富，服务内容不断扩大，包含了粮食生产、农机服务、植保防治、配方施肥等专业合作社及机械维修、稻米加工等专业服务公司，涉及粮食生产的各个环节。2.2服务能力进一步提升嘉兴市粮食生产服务内容已实现了生产全过程的服务覆盖，产前服务主要包括市场信息的提供，良种、化肥等农用生产资料的统一供应等，产中服务主要包括翻耕、育插秧、病虫害防治、收割、烘干等粮食生产环节全程服务，产后服务主要包括帮助农户进行粮食的加工、销售、运输等。通过初级产品深加工，打造自有品牌，提高产品附加值。在生产过程中统一进行科学管理，实行良种

5、良法、农机农艺配套，达到节本增效的目的，逐渐得到农民的接受和欢迎。2010年，全市机耕面积3.34万hm2，机插面积9233.33hm2，机收面积4.642万hm2，统防统治面积达1.262万hm2。2.3服务机制进一步创新7嘉兴市粮食生产服务组织管理制度规范，队伍基本稳定，服务条件不断改善，服务机制不断创新。嘉兴市植保合作社把公益型的病虫测报预警、农资供应连锁经营服务、统防统治服务、植物有害生物清除、病虫灾害保险补偿机制等有机地结合起来，构建新型植保服务体系。农机合作社除开展机耕机收、土地平整、河道疏浚等社会化服务外，还积极向外拓展，进行跨区机收作业，而且各专

6、业合作社之间的联合服务创造了粮食生产社会化服务的亮点。由合作社联合开展全程代理农民作业服务，做到统一品种布局、统一栽培管理、统一植保防治、统一机械施肥、统一机耕机收，利用先进的农业机械和集成先进农业技术（包括高产栽培、综合防治、平衡施肥、肥药减量增效技术等），按照现代农业的要求组织生产，实现了良好的经济效益和社会效益。3存在的问题嘉兴市粮食生产社会化服务规模随着合作社、服务公司等的发展壮大不断扩大，但在服务中也存在一些不足和问题，主要有以下几方面。3.1社会化服务组织规模偏小、辐射功能弱专业合作社自身经济实力不强，经营规模较小，入社社员数量少，带动农户和辐射产业

7、范围相对有限。通过调研，散户生产信息主要来源于广播、电视和报刊以及乡镇政府、村集体，各占36.5%和55.7%，种植大户生产信息来源于农技部门的仅占51.5%。散户和大户耕地主要是雇人机耕，分别占75.8%和61.9%。水稻收割83.4%的散户和81.8%的大户都是雇人机割；农作物灌溉也多数由村集体统一进行，散户占77.7%，大户占68.1%；而水稻播种、育秧、插秧基本上是由自己解决，其中散户占90%，大户占83.5%。3.2社会化服务组织管理机制欠缺，发展动力不足7目前，社会化服务组织尚处于初级发展阶段，缺乏相应的制度规范和政策引导，组织机构与服务功能还不健全

8、，经营行为不够规范，缺乏