刍议公路工程成本管理控制策略

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1、刍议公路工程成本管理控制策略　　摘要：公路工程成本管理是公路施工企业在市场经济条件下的重要课题。本文阐述了公路工程项目管理在公路施工企业管理中的重要位置及含义，较为详细的分析了工程项目成本控制的基本程序，并据此提出了相关的管理措施，以期提高公路施工企业在市场经济条件下的竞争能力和获利能力，确保其实现可持续发展的目标。关键词：施工企业，公路施工，成本管理，企业定额中图分类号：C29文献标识码：A文章编号：随着企业改革的深化、市场经济体制逐步确立、公路建设市场的规范化管理以及工程项目招投标、施工监理、合同管理等制度的实施，一方面给公路建设市场注入了新的活力，另一方面也

2、对施工企业管理提出了新要求。表现在业主既要求施工企业提高工程质量、缩短工期，又要求施工企业降低工程造价。那么施工企业的经济效益如何保障呢？落实好施工企业内部的工程造价管理工作，加强施工过程的成本管理显得尤为重要。1工程项目成本管理的含义11工程项目的成本管理，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。工程成本管理涵盖两方面的内容。微观层次上，是施

3、工企业为实现管理目标而进行的成本控制活动，它反映了微观主体按价格运动的经济规律，对施工生产对象的成本进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对施工生产活动的调节。宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律、经济和行政手段对价格进行管理和调控，规范市场主体价格行为的系统活动。在公路施工中，施工企业成本控制主要是指以工程项目作为具体的核算单元，运用价值规律的导向作用，对项目的工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和考核，是对工程项目生产活动进行指导、协调、监督和控制的一种动态的经济管理活动，它是公路施工企业管理的基础和核心。施工企业作为微观的控制主体，在

4、被动地接受市场价格机制导向作用的同时,应主动地采取措施影响价格运动。成本管理是工程造价管理工作在项目管理上的具体体现，而造价管理工作的基础数据来源又是工程项目的成本支出，二者在微观主体控制上得到统一。2工程项目成本控制的程序111）分解预算成本工程项目中标，以审定的施工图预算为依据，确定预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值、按照成本项目的核算内容进行分析归类而得的，其中直接成本的人工费、材料费、机械使用费根据分部分项工程量和预算单价(定额)计算求得，直接成本的其他直接费、间接成本的施工管理费，按工程类别、计费基础和取费系数计算求得。属于有专门用途的费用，如间接

5、费、利润、税金、概预算定额编制费和劳动定额测定费等，不包括在预算成本内，但为便于对比计算，也作为独立的项目加以反映。2）确定计划成本11计划成本的确定要从两个方面考虑，一是按预算成本，二是按可能支出。在按预算成本确定计划成本前，一定要先计算税金、利润、概预算定编费和定额测定费够不够缴纳，如果向业主收取的此四项费用超出应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，超出部分可作为暂实现的收入；如果可取的此四项费用小于应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，差额部分从直接费或间接费中弥补。按预算成本确定计划成本，主要的一点是把不可控费用剔除，然后按照各成本项目的预算成本折算成各成

6、本项目的计划成本。在按预算成本确定了初步的计划成本后，还须按预算工程量、材料用量、机械设备需用量和实际人工单价、材料采购价、机械设备使用、租赁单价等因素确定可能支出的计划成本。人工费支出计划成本，要根据预算总工日数、内部职工平均实际工日工资计算，还可以按照分部分项的工程量和单项工程人工费单价计算人工费支出的计划成本。材料费支出计划成本，可根据预算材料费减去材料计划降低额求得。材料计划降低额的计算，分两个方面进行，一是价差，即根据材料预算价和市场采购价的差额计算综合材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可，也可以几种用量大的主要材料的材料采购降低率代替综合材料采购降低

7、率，计算材料价差的计划降低额；二是量差，即根据以往的经验、采用的工艺、方法先推算出可节约的主要材料用量比例，再乘以主要材料的用量，便可计算出主要材料量差的计划降低额。机械使用费支出计划成本的测算，分为两部分，一部分是使用自有机械的折旧大修费、经常修理费、操作人员的工资及奖金、燃油及电费等，根据使用台数、有关资料及经验测算；另一部分是使用租赁机械，根据需要租赁台数及租赁单价分类计算。11按预算成本确定的计划成本和按可能支出确定的计划成本对照比较，互相修正，如各成本子项数额不相接近时，要调整计划成本数额，即如按预算成本确定的计划成本高于按可能支出确定的计划成本，以按可

8、能支出确定