对于地质找矿新机制几点认识

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1、对于地质找矿新机制几点认识　　摘要：地质找矿新机制其中的“新”主要在“基金衔接”和“整装勘查”上两个方面进行体现，两者身上无不可以看到国家对于地质找矿进行的干预和调控。“基金衔接”是地质找矿资金模式的极大创新，不仅可以有效解决找矿所需要的资金问题，更加对于找大矿具有重要意义。新机制还需要不断进行完善和改革，直到最终解决资本与技术分离问题，促使两者完美结合。Abstract：Newmechanismofgeologicalprospectingismainlyinthefundconvergenceandthein

2、tegratedexploration，whichreflectstheinterventionandregulationofthestateonprospecting.Fundconvergenceisagreatinnovationofgeologicalprospectingfundmodel；itnotonlycaneffectivelyresolvefinancialissuesrequiredforprospecting，butalsoisimportanceformine.Newmechanismn

3、eedimprovementandreform，untilthefinalsettlementoftheseparationofcapitalandtechnology，perfectcombinationofthetwo.关键词：找矿；新机制；整装勘查Keywords：prospecting；newmechanisms；integrated7exploration中图分类号：P624文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）19-0306-020引言国土资源部对现今大力进行推广的地质找矿新机制有着这

4、样的描述：“政府要与企业进行联手互动，地质工作应该更多地体现出公益性，地质勘查所需要的基金要与商业性的资本进行有机的结合，找矿的同时要大力进行矿产资源的开发，地质找矿与矿业管理以及地勘单位改革三者同时协调向前发展。”当前地质找矿是以下述的十六个字为主体思路：“公益先行，基金衔接，商业跟进，整装勘查，快速突破。”这句话是我国地质找矿新机制的全面反映，本文就从资金的角度入手，分析我国独具特色的国家干预地质找矿的新机制。1关于公益先行7这一点里面提到的公益性，主要是指发现的地质成果，其身上体现出来的经济价值与经济属性，

5、主要由公共财政引出，在此种体制下，政府的职能是为社会提供所必要的服务，以使社会的公共需要得到满足。公共物品或者是服务带来的消费，通常不具有竞争性和排他性，所以此类供求关系借由市场机制进行调节的话是行不通的，这一服务的提供者职能由地方政府扮演。地质成果往往也具有这样的公益性，属于公共服务的范畴，政府有着不容推脱的责任。现阶段面临的主要问题就是政府一定要认真完成公益性地质调查工作，建立并且健全相关的管理机构和组织机构，将地质调查生产能力的每一个方面全部充分进行利用，不断推进地质调查工作的前进脚步，不断取得新的成果。公

6、益性地质找矿成果，对于社会和经济发展来说有着极为重要的意义和作用，可以通过以下三个方面体现出来：首先，它可以为地方政府提供矿产信息以便制定合理的发展规划，地方政府可以在掌握本地资源之后合理对当地的经济发展进行有效规划；其次，它可以为地质找矿的资本注入者提供矿产信息，降低可能出现的风险损失。商业性地质找矿是一项复杂的产业活动，其过程通常受到五个因素的制约：一是资金，资金不仅仅在工程启动时候有着重要作用，启动之后更是承担着流通的“血液’7重任；二是劳动，尤其是找矿专业技能过硬的技术人员，地质找矿最终的成果受此项因素影

7、响是极为明显的；三是技术装备，这一点属于硬件设施，设备性能的优劣与否，可以极大地影响找矿机能的产出；四是技术和管理，技术主要在勘查和开采过程中体现出来，管理则是指可以对找矿效果产生影响的组织能力和管理能力；五是矿产资源潜力，它在一定的空间内储存并且体现，这种存在并非主观，也不会因为人的意志而进行转移，人们对于这一点只能不断进行认知，无法进行创造。只有上述五点一起进行作用，地质找矿的产能才可以形成。最后，它在矿产资源丰富地区能够推动当地经济发展和社会进步。通过相关资料可以得知，已经完成的公益性地质成果引进了上百亿元

8、的后续开发资金。比如云南普朗和羊拉铜矿，新疆阿吾拉勒等铁矿，全部是在调查取得重大发现以后，大型企业迅速进行后续勘查工作，进行大型矿山建设的。海南抱伦金矿就是极好的一个例子：它是1999年国土资源大调查重点项目，初步勘察储量即超过100吨，并且每吨矿石有着9.25克/吨的高级品位。抱伦金矿自从投入开发以来，黄金生产产值已经远远超过3亿元，是当地政府主要的财政经济来源，推动了