高速公路造价结算审核方法和应重点注意问题

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1、高速公路造价结算审核方法和应重点注意问题　　摘要：随着高速公路工程在我国的飞速发展，为了准确的反应高速公路建设的投资情况，工程结算审核是高速公路工程结算的主要依据和基础工作，也是工程结算的核心内容，工程结算的准确程度直接影响着基本建设项目投资的真实性与合法性。关键词：高速公路工程量清单单价结算审核中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：在我国高速公路工程是国家基本建设的重要项目，工程结算审核是工程结算的主要依据和基础工作，也是核心内容，工程结算的准确程度直接影响着基本建设项目投资的真实性与合法性。因此，要搞好高速公路建设项目审计工作，必须抓好工程结算审核（一般称为

2、内部审计），才能有效防范风险，提高工程决算审计（一般称为外部审计）的质量。一、高速公路建设项目招投标和合同签订等资料审核1、审核评价招投标程序的合法性及操作的规范性。2、审核合同的订立是否以招投标文件为依据。83、重点审核合同条款是否齐全严谨，对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、决算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确；对工程分包商的资质、能力和分包范围是否做出规定；对擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为，是否明确了严厉的处罚措施及相应的责任追究办法等。二、高速公路造价结算的审核的方法1、分析性复核法：审核人员运用各种系统方法，对基建工程项目

3、的具体内容进行分离和分类，然后综合分析、计算、复核，通过分析查找可疑事项，为审核工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端。（1）、对资料的复核，从项目立项至审核进点日按要求提供的资料是否完整，依据施工图纸、设计变更、会议纪要、现场签证等，对照施工现场是否按照设计要求施工，完成的工程量及项目是否真实、计量支付是否正确；通过计算、分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价，如施工便道，有的招标文件明确规定在投标时由承包商自行报价，总额包死；有的规定调整的范围；有的则按实际便道的长度进行计量。针对上述几种

4、情况，审核人员根据实际情况及早着手制定具体的计算办法和原则，随时调查核实签署的相关基础资料，准确分析、判断该费用计算正确与否。8（2）、对工程量清单单价的复核，依据合同文件中单价调整的计价原则，对照实际发生的情况，除招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差可调整外，其余应根据不同情况按规定决算。2、综合调查法在具体工作中，将询问法、观察法、分析法以及测量、清点、取样、摄像等多种调查方法综合使用，做到询问对象要广，观察视野要宽，踏勘现场要细、测量数据要准，分析问题要深，采集到的证据和信息要全面、真实、详细，能够相互印证，形成严密的证据

5、链条。通过分析，确定某些施工措施是否应该给予补偿；通过深入现场和运用专业工具实地测量有关工程量，审核工程量与造价的真实性等。3、计算机审核与实务相结合法首先应了解确定被审核单位的数据库类型，在确定审核重点、方向后，提前采集、转换被审核单位财务数据、工程数据及管理电子数据，并根据被审核单位信息系统技术手册，将所采集到数据转换为审核人员可以读懂的数据；对采集转换的电子数据进行具体分析研究，确定审核重点和整理审核线索，把工程人员编制的单位工程数据转换为国家审核人员需要的单项工程数据。4、沟通与协调相结合法：8（1）、在审核工作中，对发现的问题及时做好记录和集中归纳，形成审核工作联系单

6、，与委托单位、建设单位及时联系，协调处理好出现的问题。（2）定期举行项目小组审核成员交流会，邀请建设单位相关部门的人员参加，就审核工作中发现的问题及审核进展情况交流汇报。（3）在审核开展中，定期或不定期向委托方汇报审核工作进展情况，就审核中发现的重大问题及时汇报，如实客观的反映审核工作出现的问题。（4）在建设单位的参与下，与施工单位就审核的工作量，单价及合同条款的处理方式，核减的内容和原因进行沟通和交流，了解承建单位各职能部门的工作流程和关系，各相关人员的职责和负责的任务，取得承建单位的理解，客观，公正的反映工程真实造价。三、高速公路造价结算审核中应重点注意的问题1、审查结算资

7、料的合规性、完整性。审查竣工资料与实际工程内容是否一致；审核单价与取费的正确性；审查工程价款的执行与调整是否与合同约定相一致；审核合同中关于工期、质量等奖惩条款的实际执行情况；审核索赔及签证理由是否成立，依据是否充分，手续是否完备。2、审核设计变更、建设内容变更等事项。（1）重点审核工程变更（工程量、工程项目、进度计划、施工措施等）是否经过严格的审批程序；8（2）变更设计是否必要，是否有施工单位和设计代表通过变更将低单价细目更改为高单价细目的现象；（3）对于同时有增、减的变更是否在调增的同时