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1、路桥施工安全管理存在问题和对策 摘要:随着我国经济的高速发展,工程建设规模不断扩大,路桥施工企业如雨后春笋,越来越多,奋战在各条施工战线上。然而,部分路桥公司在工程产值不断增长、质量效益不断提高的同时,未能很好地进行安全生产管理,安全事故时有发生,使人民的生命财产受到严重的伤害,企业的声誉和效益也受到了极大影响。关键词:路桥;施工安全;管理;问题;对策Abstract:WithChina’srapideconomicdevelopment,expandingthescaleofconstruction,roadandbridgeconstructioncompaniessp
2、ringingup,moreandmore,fightinginvariousconstructionfronts.However,someroadandbridgeconstructionoutputingrowingcontinuouslyimprovequalityandefficiency,whilenotwellproductionsafetymanagement,securityincidentshaveoccurred,sothatpeople’slivesandpropertywereseriouslydamagethecompany’sreputationa
3、ndeffectivenessarealsohasbeengreatlyaffected.Keywords:bridge;constructionsafety;management;issues;countermeasures10中图分类号:U448.14文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)一、路桥施工安全管理的内涵路桥施工安全管理,就是从路桥工程开工到竣工,整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动,是以实现工程施工全过程安全为目的的现代化科学化的管理,其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律法规的要求,从施工企业实际情况出发,构建企业安全生产的长效
4、管理机制,规范企业安全生产经营活动,采取相关的安全生产管理对策措施,对路桥施工项目中人、物、环境因素进行的常态管理,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制施工过程中的危险有害因素,主动防范控制事故的源头,防止事故的发生,避免、减少事故所造成的损失,保护劳动者的安全和健康。二、路桥施工安全管理中存在的问题10纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的,很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理需求间巨大差距造成的,更深层次的原因则
5、是现行工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下,较长时间内路桥施工企业更加重视于企业经济效益的提升,较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法,不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系,尤其是人力资源存量与施工管理尤其是安全生产管理需求间的差距逐步拉大,更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括:1.安全生产管理人员配置有职无位,安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”,说得多、做得少;2.安全生产管理长期停滞于传统的计划经济管理状态,“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动
6、;3.较多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能分摊于劳动人事部门,在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致全面地开展相应管理工作;4.安全规章制度更新速度慢,缺乏指导性与可操作性,致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用;5.路桥施工企业大量采用农民工作为劳动力主体,以尽可能地获取最大化的施工产值,但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。二、路桥施工安全管理的对策1.提高安全生产认识,端正安全生产观念10树立“以人为本”的安全生产观念。安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了
7、安全,将极有可能导致安全事故的发生,从而使得经济上受损,在国家加大安全施工处罚力度的情况下,事故性质严重者将可能影响企业的发展与生存。因此,路桥施工企业特别是企业的高管,应统一思想,提高认识,一定要从对国家、社会、人民负责的高度,去认识和关注安全生产管理问题,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的的企业,一定要破除只重视生产经营,忽视安全生产的错误思想,生产经营不能贪多求大,一定要量力而行,在确保安全生产前提下,进