新农村建设新思路.doc

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1、新农村建设新思路★农村基层领导和本土农民改变本土思想，从建设一座城市的眼光，缩小城乡差距的角度，吸纳城市的投资，接纳和学习城市的人才，技术，管理，资金并引导造就现代农民的世界观和价值观。★举例如下：联合农户合作发展吉安县安塘乡赤陂生态农业旅游项目------------前期以油茶，特色水果项目为主，目标建造一座城市。一．开发背景：1.赤陂山地资源：全村有近2万亩丘陵山地，自古几百年前已经有油茶种植，土壤PH值3.90-5.5，适合油茶特性，自留山荒芜占多数，没有科学经济利用；全村林地2006年已经划分到户。2.全村经济条件：经济来源外出务工占很大比例，有效劳动力服务外省

2、，全村经济实力差，全村农业机械化程度低；3.外围城镇经济崛起：江西省吉安工业快速发展，2010年税收达33亿，增速全省前位，城镇发展迅速，本村相对落后；4.国家政策：参见《全国油茶产业发展规划2009-2020年》，目前我国食用油进口耗资达1000亿元，缺口达25%，为解决未来我国食用油缺口的国家政策：自2009-2020年规划发展油茶项目，主要在江西，湖南，广西，广东，浙江，福建六省；该六省即使规划到位15年后也仅能解决我国食用油15%的缺口。5.实地调查：今年本人利用春节15天时间，自驾车周游江西的丰城，南昌，新余，安福，永新等地，并带领村书记王才贵，副书记王斯彪等

3、到丰城考察油茶项目，发现一个“国家的悲哀，巨大的商机”，根本看不到冬天油菜花开，荒芜大片。据说是劳动法修改后老百姓目前有“钱”了，种油菜没有经济价值。而在我们考察的1999年开始试验种油茶的农民现在已经试验成功了。6.提前3年试验：今年春节期间我自带设备，对全村土壤抽查取样验证，基本适合油茶项目，故采购苗600颗在赤陂4个点试验。2011年主要是学习油茶栽培技术，让苗成活为主要任务。7.创业机会：目前“圈地”“圈人”我们没有资金和技术。“圈地”搞房地产，“圈人”搞网络，赤陂人不具备条件，只有“圈山”可能是我们这一生最后的机会。近几年“圈山”在全国盛行，基于—土地流转的法

4、令，如果赤陂人不自主发展，最后就是被其他“有钱人”利用，老百姓一旦失去了土地还是要永远穷下去。我身边就有客户告诉我他们的老家就是整个乡的山地被外商一次性买断50年，交易价格低廉的让人心寒。二，合作开发构想：1.投资资金来源：渠道非常多：赤陂在外务工人员几百人，人脉网络非常庞大，但是只有合作才能壮大集体经济，才能搞成大市场，大基地，形成产业链，造就一座城市，造福子民。最关键的是农户要学会合作，当然，现代社会的合作不能搞以前的大集体形式。只有法制规范的合作力量才能共同致富。2.规划时间：2011-2041年。见整村规划设计蓝图。2.1.2011-2015年：争取江西省吉安县

5、人民政府油茶项目规划县级名额，联合全村资源和国家省级农产品研发机构，组建赤陂股份合作有限公司，下辖10-20个农户专业合作社，培训10-20名农业技术专才，设立夜校培训班，自购挖掘机，植树机，联合收割机等现代农业林业机械化设备（让农民座在空调车厢里去种地种山），建立一个100-500亩高产油茶示范基地，50-100亩高产特色水果示范基地。2.2.2016-2020年：集中建立10-20个1000亩生态农业产品基地，增修小型水库，在环山北路建立大型太阳能发电站，启动招商计划，吸引江西省吉安县市城镇人口到赤陂村投资创业，并办理（蓝本）落户；在高速路口，环山东路建立工业区，炼

6、油厂；沿赤晓路南延华山脚路旁建立学校，有机庄园别墅，香山农庄。2.3.2021-2025年：修建环山公路，在省道旁建立商业街，农产品批发市场，开发农家乐农产品饮食文化节。2.4.2026-2030年：修建文物古迹旅游景点，重点突出老村遗址保护，小华山，七女山，六和庵，愿望水库，乐富山等。完善环山公路工程。引入和集中规划城市创业人才和接纳本省边沿深山区交通不便利的自愿迁移到本村创业发展的农户或者本县无山少地的自愿迁移到本村创业发展的农户。2.5.2031-2035年：环山公路工程竣工，生态农业旅游和工业同步发展，申报国家生态农业旅游村镇。2.6.2036-2041年：联合

7、周围村委复制价值观和世界观，逐步合并为城市村群，后代人完成…….1.合作模式：发动全村力量和社会资源，按照自愿原则，成立一个赤陂合作股份有限公司，下辖10-20个合作社，与每个农户签订合同，统一规划，统一施工，标准管理，分户管理。2.组建模式与承担责任：村委，投资方，农户，村委：政务管理，治安，监督经营管理，规划基础设施建设（修路，水电等），放弃本土思想，接纳城市人才落户，学习引进品牌城市管理，树民风，树品牌；投资方：负责资金（包含招商引资），技术培训，经营管理，销售；投资方要从慈善长远的眼光，民族角度，国家兴旺，如经营一座城市的出发点进