新安煤矿365安全文化.doc

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1、凸显人本理念注重严管真爱全面打造具有新安特色的“365”安全文化山东能源枣矿集团新安煤业公司山东能源枣矿集团新安煤业有限公司坐落在微山湖畔，是山东能源和枣矿集团的骨干矿井之一。在矿井强化“双基”建设，推动又好又快发展的过程中，全面实施了“文化强企”战略，逐步形成了“自觉+制约”、“严管+真爱”、“激情+可爱”的安全管理思想，倾力构筑了以“三为、六预、五精”为要素的“365”安全文化管理体系，做到了时时讲安全，天天抓安全，年年保安全。一、着眼“三为”，明确安全文化目标。新安煤业公司在实现矿井科学发展、率先发展的实践中，遵循以人为本的工作方

2、针，提出了安全文化“三为”目标。（一）以素质提升为要。先后建立健全了以教培中心为枢纽，以“七大实景培训基地”为依托，以网能大学为支点，以拓展训练基地为延伸，以脱产培训、业余培训、深度汇谈、科技人员俱乐部活动为形式的教育培训机制。同时，创新推行CBA学分制晋级安全宣教法，建立了CBA自助式学习、学分制晋级安全宣教法，即把安全宣教分为C、B、A三个级别进行考试考核定级，实现安全教育的制度化、日常化、现场化、规范化、科学化。（二）以制度建设为纲。实现安全生产，员工素质是基础，制度建设是保证，科学管理是关键。近几年，新安煤业公司结合矿井实际，先

3、后修订完善了109项安全生产、89项基层区队管理制度，健全完善了205项煤矿技术管理制度，细化了安监员走动写实、零星工程施工申请等46项安全基础管理簿册，建立了班长职能转变考核、管理人员月度指标考核、跟班安监员履职考核等制度。同时，提出了“问题在现场、根源在管理、责任在干部”的落实追究理念，逐步实现了安全管理向科学化、人性化、自主化转变。（三）以关注职工生命健康安全为本。维护员工职业安全健康体现了对员工职业健康和生活质量的重视，是安全管理的更高层次和追求。基于这一认识，新安煤业公司提出了“超前防范与流程监控同等重要、生命安全与职业健康同

4、等重要、安全生产与清洁生产同等重要”、“生命无价、安全为天，安全是职工的最大幸福”等一系列安全管理理念，并重点加强基层、基础建设，建立完善了安全质量法规制度落实等九大体系，逐步形成了具有新安特色、保障安全生产的“双基·九大体系”，丰富了安全文化的内涵。二、围绕“六预”，夯实安全文化根基。“预教、预知、预想、预报、预警、预控”是基于“超前防范与流程监控同等重要”的认识，着眼于安全管理由事后处罚向事前防范的转变，是“365”安全文化管理体系的重要组成部分。（一）预教。投资500多万元建设使用了新教育培训文化楼，构建了国内一流的网能大学，购入

5、了实操培训考试系统、开发了特种作业人员考试考核系统。注重培训实效，每半年组织一次全员轮考，井下职工达到了“安全常识必知、避险路线必知、自护互救必知”的要求。（二）预知。主要包括岗位操作能力确认、安全环境准入、岗位安全精准操作和危险源辨识四个方面的内容。实施现场安全环境准入，坚持在工作头面开工、移交、回撤前进行安全环境准入确认，否则不准下一环节的作业。实施“岗位安全精准操作法”，通过员工在工作现场自觉做到环境确认、安全站位和精准操作，确保了操作规范。强化危险源辨识，使每名员工都能及时、准确地辨析各类危险源，采取有效措施予以预防。（三）预想

6、。定期围绕安全管理的热点、隐患整治的重点、质量提升的亮点，组织员工深度思考、畅所欲言，全员开展“五个预想”活动，做到安排工作前安全预想、进入岗位前安全预想、场所变更后安全预想、条件突变后安全预想、思想波动时安全预想。（四）预报。建立安全隐患“公司月排查、区队周排查、班组日排查、个人班排查”四级隐患排查体系和整改闭合体系，建立了公司、专业、区队、班组四级安全预报网络和主传媒预报、专项预报、直接送达式预报、紧急预报四类预报形式，形成了“三个四”安全预报体系。（五）预警。建立健全了在线监测自动报警、警示标识提醒、声光信号提示等预警体系，以及瓦

7、斯超限手机短信自动报警系统等。开发了信息化应用及“一卡通”系统，为管理人员提供重点岗位全天侯视频监控、瓦斯数据动态监测等服务，有力地促进了安全生产。（六）预控。狠抓技术预控和流程预控“两个环节”，建设了集生产调度、通防调度、机运调度于一体，融合“七大安全保障系统”于一室的多功能调度指挥中心；建立了安全技术措施复查会审、施工流程全过程监督、工程质量档案管理、孽债追究、“四追问六追究”事故剖析、安全伙伴互保联保等相关制度。三、突出“五精”，助推安全文化升级。“精细、精准、精确、精益、精美”是安全管理的更高层次和追求。近几年来，新安煤业公司引

8、入“五精”管理体系，助推了安全文化的升级。（一）以精细管理促进管理升级。引入“5E”管理理念，建立了工程质量毫米验收示范岗、轨道铺设毫米管理示范岗、机电运输秒管理示范岗、洗煤化验克管理示范岗。积极开展“五精