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时间:2020-11-20
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1、环境规划7.1环境规划概述环境规划是为使环境与社会经济协调发展,把社会经济环境作为一个复合系统,依据社会经济规律、生态规律、地学原理对其发展变化趋势进行研究而对人类生活和环境作出的时空上的合理安排。7.1环境规划概述以社会经济规律、生态规律、地学原理和数学模型方法为指导,研究把握社会经济环境生态系统在一个较长时期内的发展变化趋势,提出优化生态系统,预防潜在问题发生的可行措施的一种科学理论和方法。7.1环境规划概述作用促进环境与经济社会协调发展,合理分配排污消减量,约束排污者行为,以最小投资获取最佳环境效应,实现环境管理目标的
2、基本依据。7.1环境规划概述基本任务全面掌握地区经济和社会发展的基础性资料,编制地区发展的规划纲要,搞好地区内工农业生产力合理布局。7.1环境规划概述内容:环境规划理论体系及方法论研究环境质量影响因子预测方法研究环境质量与环境影响因素之间的相关模式研究环境生态系统优化模型建模技术研究环境规划布局理论与方法以及环境经济系统调控对策的研究指标体系社会经济指标自然生态指标环境指标环境综合整治指标7.1环境规划概述7.2环境规划的类型按期限划分长远期环境规划中期环境规划年度环境保护计划7.2环境规划的类型按与经济的辩证关系经济制约性
3、环境规划协调性环境规划环境制约性环境规划7.2环境规划的类型按管理层次划分国家环境规划省区环境规划部门环境规划县区环境规划7.3.1环境现状调查与评价7.3.2环境质量预测7.3.3环境规划的损益分析7.3.4环境规划的决策阶段7.3环境规划的编制程序7.3.1环境现状调查与评价环境现状调查方法已有资料的收集、整理现场调查方法仪器测定法7.3.1环境现状调查与评价环境质量评价方法:对环境质量优劣作出定量描述的方法算术指数内梅罗指数水质标准级别法模糊评价法污染损失率法7.3.1环境现状调查、评价与功能区划功能区划方法:对研究区
4、域内执行不同功能的地区从环保角度进行划分的方法。综合功能区划部门功能区划大气环境功能区划水体环境功能区划噪声功能区划7.3.2环境质量预测对未来发展趋势作出推断,三种类型:警告性预测目标导向预测规划性预测7.3.3环境规划的损益分析费用效益分析原理:资源分配的思想,把环境要素当作改善社会福利的资源。社会会计的概念,所有与环境问题有关的资源使用者,都要确定其费用和效益。7.3.3环境规划的损益分析位于河流上游的工厂有毒废水排入河流,影响下游商业渔场的捕捞量。假定只有工厂和渔场使用这段河流,由于废水排放造成的后果,是一个经济客体
5、的例子。经济客体是一个经济单位产生的费用效益,由其他经济单位承担。工厂排放废水引起的费用,是由渔场而不是工厂承担,这部分费用对工厂收支是一个额外部分。费用效益分析认为,河流是一个资源,应该最有效加以利用。对废水排放来说,需要检验两个使用单位的影响,并用货币形式反映。7.3.3环境规划的损益分析如果对废水处理,最低处理费是50000元,渔场收益为10000元。如果废水不排放到河流中,渔场的收益可提高到30000元。根据这个任意排放方案,工厂获得50000收益,渔场付出20000元费用,净效益为30000元。但是如果禁止废水排放
6、,就无工厂效益和渔场费用。由此,把河流作为纳污和渔场,比只作为渔场的使用价值更高。但是,可能造成环境的污染。7.3.3环境规划的损益分析更好的方案为,如果工厂花费10000元治理废水,可以使渔场的收益提高到25000.则净收益为(50000-10000)-(30000-25000)=35000元。对每一种可能方案进行类似的比较,最后选择净效益最大的方案。7.3.3环境规划的损益分析费用效益模型的建立在构建费用效益模型时,一般先要确定各个环境资源的使用者的费用函数,然后设置每个使用者的允许排污量或处理率为决策变量,写出费用效益
7、目标函数和环境质量约束方程。环境质量约束方程左边根据环境质量预测阶段得到的环境污染迁移模型来构建,右边为环境质量标准或环节目标。得到优化方案,便于领导最终决策7.3.3环境规划的损益分析在可能的条件下,追求尽可能大的效益和损失之和。在实际规划研究中,都是在满足一定环境目标条件下,追求使经济损失最小或经济效益最大。一般可以构造数学模型:优化目标:min(max)Z=f(x)约束条件:G(x)>=B,x>=0其中min(max)Z为Z最小值,f(x)目标函数,一般为总投资,总收益或净收益,x决策变量,可以是环境资源环境污染物排放
8、量,G(x)约束函数表达式,B环境资源或环境质量限制条件7.3.4环境规划的决策阶段模型建立后,进行求解。简单问题可通过图解法、枚举法等。较复杂的问题需要通过计算机求解。7.4环境规划的方法研究7.4.1区域环境规划决策方法7.4.2区域环境规划优化方法7.4.3环境承载力7.4.4污染物
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