煤矿企业劳动保护途径探究

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1、煤矿企业劳动保护途径探究　　【摘要】劳动者的安全无论是从企业的层面还是从劳动者本身的层面对企业经营管理都有着重要的影响。本文以煤矿企业劳动保护的现有情况为基础，结合煤矿企业在劳动保护中存在的问题，提出了煤矿企业劳动保护途径的优化策略。该研究对促进我国劳动保护途径的完善有一定的参考作用。【关键词】煤矿企业劳动者劳动保护途径尽管我国的劳动保护体制，已经从制度层面确立了保护职工合法权益的法律地位，但是在现实中，侵犯劳动者权益，损害劳动者利益的真实事例却屡见不鲜。煤矿企业作为安全事故发生率较高的企业类型之一，劳动保护途径对劳动者保护工作效率

2、的影响有着重要的作用，正是从这个层面出发，本文对煤矿企业劳动保护途径进行深入的探讨。1煤矿企业劳动保护现状5我国煤矿储量大、分布广，但大都属于地下矿，煤层大多瓦斯含量大、透气性低且地质构造复杂，因此，开采难度较大，技术要求高，在开采过程中稍有不慎，容易诱发煤与瓦斯突出和瓦斯的突然涌出现象，极易引发重大事故。仅就国有重点煤矿来看，具有煤尘爆炸危险的矿井占90%，高瓦斯与瓦斯突出矿井占49%，自然发火危险矿井占58%，水害危险的矿井占43%，某些矿井还有冲击地压、岩爆、矿震和高温危害。随着煤矿开采深度的增加，煤矿自然条件还在不断恶化，自

3、然灾害会更加严重[1]。自然条件差，决定了我国煤矿安全生产的艰巨性。正因为如此，给我国煤矿企业的劳动保护提出了更高的要求，因而有必要结合现有煤矿企业劳动保护中存在的问题，优化煤矿企业劳动保护途径。2煤矿企业劳动保护中存在的问题5从现有的煤矿企业劳动保护的实际情况来看，主要存在着安全保护管理意识不强、安全保障体系以及事故处理不规范等方面的问题。从我国煤矿企业职工成分来看，存在着劳动保护素质差的实际问题[2]。农民轮换工、合同工、外来工构成煤炭生产一线主体，整体文化水平低，素质差，缺乏自我保护意识和能力。当前，仍有不少职工安全意识存在差

4、距，有些管理者仍存在重生产经营轻安全生产的错误思想；安全管理人员专业水平偏低，专业安全管理人员较少，职工新人多，缺乏安全相关知识，且流动性大，留下安全隐患。煤矿事故百分之九十以上由违章指挥、违章作业导致。还不能从根本上杜绝煤矿灾害事故的发生；在安全装备保障上，安全装备的可靠性、环境适应性不高，使用普及性较差。尤其是在事故处理方面，有些地方小煤矿发生事故后隐瞒不报，有的小窑主，发生事故后一跑了之，逃避法律追究；一些地方执法主体还没有完全过渡到煤矿安全监察部门，事故发生后，迟迟得不到查处。3煤矿企业劳动保护途径结合上文对现有煤矿企业劳动

5、保护问题的分析，本文提出以下优化煤矿企业劳动保护途径的建议：3.1提高员工的劳动保护能力一要提高劳动保护人员的综合素质，做一个懂理论、懂政策、懂法律，具有调查研究、综合分析和解决问题能力的工会劳动保护人员。通过岗位练兵、技术比武和劳动竞赛等活动提高职工整体素质，强化劳动保护意识；认真落实职工劳动保护监督检查工作[3]。积极参与制定企业安全生产、劳动保护工作，依托职代会提出职工劳动保护的相关决议和提案，努力实现对职工劳动保护权益的源头维护。认真监督劳动保护用品的发放，确保职工在生产劳动中的必要保护措施落实到位。加大劳务、外协单位的监督

6、管理，督促其完善职工劳动保护制度。加大职工劳动保护的监督检查力度，关心职工劳动卫生条件的改善情况，立足实际，从制度上解决设备、工作环境等对职工身体的伤害以及职工心理健康对安全生产的影响。3.2提高安全防范能力5防治工作各项政策措施的贯彻落实。要加强组织领导，建立党政负责、安监工资部门主抓，工会监督、人人参与的工作运行机制。要不断加大职工劳动保护和职业病防治资金投入。要明确工作责任制，对职工劳动保护卫生工作的目标任务细化分解，落实各项防范措施。安监、工资人事部门要及时提出并落实好法律法规明确规定的有关职工劳动保护、安全生产条款。特别是

7、对新出台的法规政策要及时制定措施，抓好落实。供应部门要严把职工劳动保护用品的质量验收关，严格执行相关标准。工会组织要加强与安监、工资部门的协调、沟通，多途径开辟职业劳动安全卫生资源渠道，积极促进职业卫生专业委员会的建立或与企业职业卫生主管部门建立联席会议制度[4]。同时，要积极参加对新建、改建、扩建生产性工程项目劳动安全卫生设施“三同时”情况的审查验收，协同行政排查重大事故隐患并跟踪监督落实，履行工会的安全监督权，真正做到责任到位、组织到位和监督到位。3.3提高事故处理能力5严格依法进行煤矿事故的调查和处理，要公开煤矿事故的处理结果

8、。建立事故风险抵押金制度，加快事故处理速度，加大事故处罚力度，提高伤亡赔偿金，提高事故成本，使企业因担心“死不起人”而不得不加大安全投入。目前我国煤矿对伤亡职工赔偿过低，是许多煤矿所有者、经营者忽视安全风险，放松安全管理的重要原因之一