海闻《国际贸易》课件--第八章备课讲稿.ppt

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1、海闻《国际贸易》课件--第八章i为某进口国进口商品的关税税号,i=1→n;t表示进口国对来自j出口国的商品采用NTMs的那一年;j为某一出口国;是一个哑变量,其值在有NTMs时为1,没有NTMs时为零;则指i税号进口商品价值在该进口国所有进口商品价值中占的权重即百分比,则NTMs覆盖面指数公式为作为一个百分比,其取值范围是0%到100%,现在它可以被方便地用来衡量某一进口国t年的非关税措施对来自j出口国出口商品的影响面也即覆盖面。值越大,NTMs的覆盖面也越大,反之则相反。如果j不是指一个出口国而

2、是一组出口国,则现在反映的是某一进口国t年的非关税措施对一组出口国出口商品的覆盖面。非关税壁垒的概念和特点非关税壁垒的种类一、非关税壁垒的概念和特点非关税壁垒是指除关税措施以外的一切限制进口的措施直接措施:直接限制进出口数量或金额间接措施:对进口商品制定严格标准,间接限制。非关税壁垒的特点1、灵活性2、针对性3、隐蔽性4、歧视性比如,1989年欧共体宣布禁止进口含有荷尔蒙的牛肉这一作法,就是针对美国作出的,美国为此采取了相应的报复措施。又比如,英国生产的糖果在法国市场上曾经长期有很好的销路,后来法

3、国在食品卫生法中规定禁止进口含有红霉素的糖果,而英国糖果正是普遍使用红霉素染色的,这一来,英国糖果大大失去了其在法国的市场。非关税措施的种类进口配额制“自动”出口配额制进口许可证制生产补贴倾销与反倾销外汇管制进出口的国家垄断歧视性政府采购政策各种国内税最低限价和禁止进口进口押金制海关程序技术性贸易壁垒绿色壁垒(一)进口配额制进口配额(importquota)又称进口限额,是一国政府对一定时期内(通常为1年)进口的某些商品的数量或金额加以直接限制。超过限额部分不准进口或征收高关税。2005年前对我国

4、的纺织品和服装有配额限制的国家和地区是:美国、加拿大、欧盟、挪威、土耳其。1、绝对配额超过进口限额,就不准进口。(1)全球配额邻近国家或地区因地理位置接近、交通便捷、到货迅速,处于有利地位。(2)国别配额以欧共体成员国1993年给中国的鞋类产品进口配额为例,法国为2380万双,荷兰、卢森堡、比利时各42万双,意大利为150万欧洲货币单位以及拖鞋和胶鞋7.7万双,德国则不设配额限制。2、关税配额超过进口限额,征收较高关税。优惠关税配额和非优惠关税配额以目前的粮食配额为例,有配额只要交1%的进出口税,

5、没有配额,最惠国的进出口税率为70%,一般国家的进出口税率为180%。在2000年12月16日至2001年12月31日,俄国实行原糖进口配额制。总额为365万吨,对此征收5%的关税。超过额度部分征收30%的关税(二)“自动”出口配额制是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下,“自愿”规定某一时期内(一般为3年)某些商品对该国的出口限额,在该限额内自行控制出口,超过限额即禁止出口。1、非协定的“自愿”出口配额。比如,1975年,在日本政府的行政指导下,日本6家大钢铁企业,将1976年对西欧的钢材出口

6、量“自愿”限制在120万吨以内,1977年又限制在122万吨。2、协定的“自愿”出口配额。比如,1957年,美国的纺织业因日本纺织品输入激增而受到损害,要求日本限制其对美国出口,否则即实行更为严厉的进口限制。在强大的压力下,日本和美国签订了一个为期5年的“自愿限制协定”,“自愿”地把对美国的棉纺织品出口限制在2.55亿平方码之内。1981年美国与日本签订了汽车“自愿”出口协议,规定日本每年向美国出口汽车168万辆,结果是每辆汽车平均比以前加价400美元。“自愿”出口限制之所以成为较流行的贸易保护措

7、施,究其原因1、逃避WTO管制2、模糊的法律地位3、出口国采取这种办法比反倾销、反补贴经济上有利,且不伤和气4、对进口国来说,有选择性WelfareeffectsofquotasWelfareeffectsofquotas(1).配额的分配方式和福利的变化(ⅰ).政府直接颁发进口许可证给进口商。进口商所得的利润正好等于政府的税收部分C,进口国的社会总利益变动与关税一样;(ⅱ).政府根据申请颁发许可证。进口商为得到许可证必然付出一定代价(即“寻租”)。所以最后收益小于C,社会的利益少于关税的情况;(

8、ⅲ).政府公开拍卖许可证。拍卖一般会将使许可证的价值等于C。整个社会的利益变动也与关税一样。社会利益变动与关税一样;(ⅳ).政府在设置限额,由出口国自行分配。进口国的净损失变成了b+d+c,大于关税时的净损失。(2).配额相对于关税的优点第一,配额可以比关税更有效地控制进口;第二,实施配额更灵活,政府可以通过发放进口许可证随时调节进口数量;第三,配额给政府更多的权力;第四,配额比关税承受相对小的国际贸易自由化压力。(四)进口许可证制进口许可证制,是指一国政府规定某些商品的进口必须申

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