财经法规与会计职业道德（广东版）主讲肖钢.ppt

《财经法规与会计职业道德（广东版）主讲肖钢.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、财经法规与会计职业道德(广东版）主讲：肖钢三、政府采购的原则《政府采购法》规定了（P220三段）政府采购应当遵循的四项基本原则，即公开透明、公平竞争、公正和诚实信用。其中，公平竞争是核心，公开透明是体现，公正和诚实信用是保障。练习题单选题：政府采购的原则的核心是（）。A公开透明B公平竞争C公正D诚实信用答案：B解析：公开透明是体现，公正、诚实信用是保障。（一）公开透明原则政府采购被誉为“阳光下的交易”，即源于此。公开透明要求政府采购的信息和行为不仅要全面公开，而且要完全透明。仅公开信息但仍搞暗箱操作属于违法行为。（一）公开透明原则要求

2、做到政府采购的法规和规章制度要公开，招标信息及中标或成交结果要公开，开标活动要公开，投诉处理结果或司法决定等都要公开，练习题判断题：公开政府采购信息就符合公开透明原则。答案：错误。解析：仅公开信息但仍搞暗箱操作属于违法行为。练习题多选题：公开透明要求做到政府采购的法规和规章制度要公开，招标信息及（）要公开，（）要公开，投诉处理结果或（）等都要公开。A中标结果B成交结果C开标活动D司法决定答案：ABCD（二）公平竞争原则公平竞争原则要求政府采购要按照（P221一段）事先约定的条件和程序进行，对所有供应商一视同仁，不得有歧视条件和行为，任

3、何单位或个人无权干预采购活动的正常开展。尤其是在评标活动中，要严格按照统一的评标标准评定中标或成交供应商，不得存在任何主观倾向。（三）公正原则公正原则是指（P221二段）在公开、公平原则上所取得的结果的公正和整个操作程序和过程的公正。公正原则更主要地体现在确定供应商上，如评标标准明确严格、评标程序的公正、利害关系人的回避制度等。四、政府采购的功能析：包括五小节（一）节约财政支出，提高采购资金的使用效益（二）强化宏观调控（三）活跃市场经济（四）推进反腐倡廉（五）保护民族产业练习题单选题：根据我国《政府采购法》的规定，通常情况下，政府采购

4、应当采购本国的货物、工程和服务。该规定体现了“国货优先”的原则，在一定程度上起到了（）的作用。A强化宏观调控B活跃市场经济C推进反腐倡廉D保护民族产业答案：D五、政府采购的执行模式析：包括两小节（一）集中采购（二）分散采购五、政府采购的执行模式（一）集中采购集中采购的实施主体为集中采购机构，（P223末段）一级政府的集中采购机构一般只有一个，也可以是多个。集中采购机构的职能是受采购人委托开展采购活动，实际上是一个代理机构，不具备政府采购的行政管理职能。实行集中采购有利有弊。五、政府采购的执行模式（二）分散采购分散采购的组织主体是各预算

5、单位，分散采购也有利有弊。我国政府采购（P224二段）实行集中采购和分散采购相结合的执行模式。六、政府采购当事人析：包括三小节（一）采购人（二）供应商（三）采购代理机构六、政府采购当事人政府采购当事人是指（P227六段）在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。需要注意的是，这些当事人都是直接参与政府采购商业活动的各类机构，不包括政府采购的监督管理部门。练习题多选题：政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括（）等。A采购人B供应商C采购代理机构D政府采购的监督管理部门

6、答案：ABC解析：当事人都是直接参与政府采购商业活动的各类机构，不包括政府采购的监督管理部门。（二）供应商供应商是指（P227末段）向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。（二）供应商供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（P228）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。练习题多选题：供应商参加政府采购活动应当具备的条件包

7、括：（）。A具有很好的商业信誉B具有健全的财务会计制度C具有履行合同所必需的设备D三年内没有重大违法记录；答案：A项应：良好的商业信誉解析：D项应：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（三）采购代理机构集中采购机构为采购代理机构。（P228二段）设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。