浅谈血站固定资产管理存在问题和对策

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1、浅谈血站固定资产管理存在问题和对策　　【摘要】随着血站规模的不断扩大，采血量逐年提高，血站固定资产的数量和价值不断增加，原有固定资产管理模式、方法、手段已不能完全适应当前血站固定资产管理的客观要求，血站应更新管理理念，建立组织机制，健全管理队伍，完善管理制度，改进核算方法，增强节俭意识，实现固定资产管理规范化促进血站健康持续发展。【关键词】固定资产管理制度责任核算随着经济和社会的发展，以国家投资为主体的社会公共和公益事业得到迅速壮大，血站就是以为临床提供血液和血液制品为主要职能、不以盈利为目的的公益性卫生事业单位，是执

2、行事业单位会计制度的全额或差额拨款事业单位，并根据财政部门的要求实行收支两条线、部门预算和国库集中支付管理制度。固定资产是血站开展采供血业务的重要物质基础，是血站生存和发展的前提条件。随着血站规模的不断扩大，大型贵重设备的大量购置，血站固定资产的总量和总价值不断扩大，原有固定资产管理模式、方法、手段已不能完全适应当前血站固定资产管理的客观要求，存在不少亟待解决的问题。一、血站固定资产管理存在的问题81、固定资产管理观念淡薄、管理制度不健全、执行制度不到位一些单位管理观念滞后，对固定资产管理的认识不足，领导重视不够，工作

3、人员责任意识不强，存在“重资金、轻资产；重购置、轻管理”的思想。普遍认为血站作为公益性单位，资产不参与经营活动，既不搞成本核算，不产生经济效益，也不存在保值增值的问题，只要自己不谋私利，反正都是国家的，不少血站没有真正建立起一套行之有效的固定资产管理制度。大多数血站未建立独立的资产管理部门，而由多个部门分工管理。由于资产管理制度和内控制度不全，责任主体不明确，不能对各部门的资产管理实行有效的控制、协调、检查和监督，其结果是各部门各行其事造成管理责任不明，管理无序，推诿扯皮，甚至出现某些管理环节上空档。2、固定资产实物管

4、理混乱，浪费现象严重8随着输血事业迅猛发展，血站需要不断更新血液检测、采集、储存设备，但各单位普遍存在盲目和重复购置固定资产的现象。科室之间互相攀比，只关注设备资产的功能特征，购置时大多由使用科室提出购买申请，采购部门购置前没有进行严格的设备可行性论证和经济效益分析，没有相互合理调剂调配使用现有设备，在本单位现有固定资产存量已能满足业务需求的前提下，采购技术含量更高的设备，导致部分固定资产利用率低。对固定资产使用过程中的维护和维修不够重视，出现问题没能及时修理，不注意日常保养，造成人为缩短使用寿命，浪费国家资金。部分单

5、位在处置报废固定资产时未办理报批手续，存在随意出售、转让、核销现象，一些长期不能使用已同意报废核销的固定资产没有及时清理，也没有专门场地放置，使用人员与资产管理员相互推诿，资产堆积一边，无人管理，报废资产被私自拆分、破损失窃现象屡见不鲜。3、固定资产会计核算上存在一些弊端8血站执行一般事业单位的财务制度，对固定资产只核算原始价值，反映其购置时的历史成本，不计提折旧，固定资产只通过“固定资产”和“固定基金”两个科目核算，购入时增加这两个科目的金额，报废处理以账面全额在这两个科目上做相反记账。固定资产需要的维修和更新费用一

6、般通过修购基金或直接列支处理。而修购基金是按照收入的一定比例计提的，与固定资产的价值和使用过程发生的费用无关，容易脱离固定资产的实际价值而远远超出实际需要的资金。随着时间的推移，固定资产的账面价值和净值差距会越来越大，不能真实反映单位现有的固定资产情况，给资源配置和国有资产管理造成混乱。有的单位未建立固定资产明细分类账、台账或卡片，以流水账形式记录固定资产变动，长期不核对，使账物脱节，总账、明细账与实物之间没有建立起严密的稽核关系，账面总值对实物失去控制。有些已投入使用但尚未办理竣工决算的固定资产，只使用不记账，等竣工

7、决算后再入账，有的一等就是几年十几年，加上单位领导和财务人员的频繁更换，账物不能一一对应，造成严重的账实不符。二、固定资产有效管理的对策1、强化资产管理意识，建立健全严格的资产管理制度和岗位责任制转变和更新固定资产管理理念，树立“钱物并重”的观念，增强全员成本意识，全员不仅包括领导、财务人员、固定资产管理人员，也包括单位其他部门人员。在单位固定资产购建、使用管理，内部转移、报废报损、清查盘点等行为上，建章立制，加强现有固定资产的管理使用，发挥现有固定资产的合理搭配和使用效益。单位设置专门的固定资产管理部门或在相关部门设

8、立固定资产管理岗位，明确财务部门、资产管理部门、资产使用部门在固定资产管理过程中各自的职责，把责任落实到科室和个人，相互稽核、职权分离，并与科室个人绩效挂钩，建立奖惩机制，实现“以制度管事”，“有章可循”。2、重视固定资产日常管理，做好预算、采购、使用、维护8（1）加强固定资产的事前管理，把好“预算关”。大多数血站作为全额拨款事业