浅谈建设单位工程建设成本控制

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1、浅谈建设单位工程建设成本控制　　摘要：本文论述了建设单位在建设项目工程成本管理中的具体方法，首先在建设项目决策阶段在招标阶段加强招标控制价编制和招标工作的管理，其次在项目施工阶段加强工程变更和工程索赔的管理，最后在项目竣工结算阶段严格要求提供各项依据，事实求是地办理结算，达到最终成功控制成本的目的。Abstract:Thispaperdiscussestheconstructionunitconstructionprojectcostmanagementinthespecificmethod,firstinconstructionprojectstoenhancedecision-

2、makingstageatthetenderstagetenderpreparationandtenderpricecontroladministration,followedbytheconstructionphaseoftheprojecttostrengthentheengineeringchangeandengineeringclaimsmanagement,thefinalstageofcompletionofsettlementintheprojecttoprovidethebasisfordemanding,seekingtruthfromfactstohandles

3、ettlement,toachievetheultimatesuccessincontrollingcosts.关键词：建设单位；成本控制；成本管理F275.37建设项目投资具有高风险、高收益性，伴随着国家各项调控政策的颁布，也使得建设项目在投资建设过程中风险越来越大，而收益却越来越少。建设单位在工程建设期间，必须要严格控制工程成本，避免各种不必要的工程支出，才能使得建设项目获得最大效益。这就要求建设单位必须严格加强建设过程中的全程成本控制，加强招投标阶段、施工阶段和竣工后决算阶段的管理，严把成本关，控制工程造价。加强招标阶段的造价管理加强招标控制价的编制与管理。招标控制价是新增的

4、术语，是在我国将建设市场发7展过程中对传统标底概念的修正，主要是基于我国建设项目施工招标推行工程量清单计价以来，针对招标时评标定价管理方式发生的根本变化所提出的。目前很多建设单位对招标控制价的编制的必要性、重要性认识不足。招标人认为招标控制价只是预防投标人保高价的参考数字，不必去保证其准确合理，这种看法是错误的。因为对招标控制价的不重视，导致招标控制价编制不准确。现阶段的工程，由于招标人急于开工，加上又没认识到它的重要性，使得部分招标人找一些无资质的企业和个人来编制，这种情况下由于编制人员水平等原因，造成了工程量清单编制质量很低。引起招标控制价不准的因素主要有以下几点：定额项目工程

5、量计算有偏差或选择计算规则不一致；通用措施项目费用计算不完整，专业措施项目费用计算不够规范；招标控制价的计价程序有误：招标控制价中的材料存在问题。试想一下，如果招标控制价出现以上错误，必给建设单位带了重大经济损失，因此必须提高招标控制价的编制质量。在编制招标控制价时，应该严格按照规范要求编制，编制说明要尽量详细和全面。招标控制价在组价时要严格按清单要求进行，选用正确的材料价格，计算综合单价，选用合理施工方案计算措施费用，明确建设工程甲供材料的计价方法，不能将合理的招标控制价打折公布。72.加强招标工作的管理。建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招

6、标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定以便从中择优选定得标人的一种经济活动。招标阶段也存在风险，招标人必须要严格控制招标阶段的风险。首先存在工程数量的风险，工程量清单是招标文件的重要部分，在招标阶段，为保证项目按时交付使用，业主通常在施工图纸还不完整或图纸虽完整，但工程量清单编制粗糙的情况下开始招标工作，导致工程量计算错误，将促使投标人在投标阶段采用不平衡报价法，在项目实施阶段利用工程计算错误提出索赔，导致工程造价失控，从而是建设单位承担很大的风险。其次是综合单价的风险，由于清单计价模式实现量价分离，很多业主认为清单计价模式下价的风险由投保人承担，而忽视了对价的有效

7、控制，投标单位将利用不平衡报价法把价的风险转嫁到业主方。因此，招标工作时必须加强对工程量和综合单价的审核工作，方能为建设单位在成本管理中达到控制最优成本控制的目的。二、加强工程变更和工程索赔的管理。1.严格控制工程变更，减少工7程变更签证。所谓工程变更，是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型