某乡镇20XX年下半年人口与计生工作实施方案.docx

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1、某乡镇20XX年下半年人口与计生工作实施方案　　20XX年人口与计生工作下半年的整改方案　　在20XX年4月22日全县20XX年度人口计生责任目标兑现表彰暨20XX年度上半年工作总结大会上，根据半年工作运行情况和省、市、县半年抽查结果显示，有5个乡上半年工作滞后，影响了省、市对水城县半年人口计生工作抽查结果。市计生局张志祥局长在讲话时，未提名的针对我乡工作作了严厉的批准，按照会议的要求，苏书记代表乡党委、政府作了表态的发言。会后，县委、县政府又对5个乡进行诫免谈话，谈话中重申有关规定、严肃纪律。要求我们要针对存在的问题，采取有力措施，认真加以整改，迅速赶上来。如果不认真整改，工作仍无起色变

2、化，那就不换思想就换人。　　一、我乡人口与计生工作存在问题　　一是符合政策德育率偏低，截止3月3日报表，我乡出生77人，政策外生育12个，符合政策生育率84%。低于全县平均水平，个百分点，市抽查灯光，出生3人，有1个计划外生育，以此为定性，我乡符合政策生育率为%，低于全县平均%。　　二是基础薄弱，村为主、村居民自治不力。市局张局长4月18日到我乡督查，木房村支书、主任不会面。计生信息员没有工作笔记、例会记录、协会记录、随访记录没有，村务公开栏上公开的内容是20XX年9月30日的内容，流动花名册没有，通过村规民约、村民自治的章程没有记录，十二联户名册没有，村级服务室管理混乱，卫生不整洁，同时

3、，还安排一户人家居住。这些问题说明了“村为主”工作流于形式，村民自治不力。　　三是四术进度绶慢。到目前为止，上环任务只完成40%，两扎只完成37%。　　四是wis数据不准确，错报严重，上、下帐不及时，当月出生，没有做到当月上报，迟报率达%。　　五是征收社会抚养费力度不够，今年给我乡的任务是万元，只征收了万元。　　五、手术库存量大，按报表反映，目前我乡手术库存有78例。　　七是两站一办管理混乱。主要体现在服务站卫生不达标，器械消毒不严，计生办和服务数据不一致，工作人员到岗到位情况差。　　二、产生这些问题的原因　　认识不到位，工作积极主动性差；　　责任心不强。工作懒散，缺乏尽业精神；　　督查工

4、作不到位；　　工作时松时紧，只注重安排，不注重落实；　　村一级两委班子缺乏活力，有不敢抓，不敢管的现象。　　三、为了切实扭转工作局面，使人口与计生工作迎头赶上，步入正轨，改变长期处于滞后的工作状况，提出以下几点整改措施：　　认清形势增强做好全乡人口与计生工作的责任心和紧迫感。　　半年来，虽然说通过市县验收我们的工作处于滞后，但并不等于我们没有干工作，应该说我们还是取得一定的成绩。在4月22日全县半年人口与计生会议上，大家要清醒的认识我们乡面临的严峻形势。具体表现要为：计划生育基础薄弱，部分计生干部不实，村一级班子软弱涣散，各种帐、卡、册表混乱，底数不清，上、下帐不及时，心中无数，群众的生育

5、观念与现行生育政策还有差距，特别是我们这些偏辟的乡镇，在社会保障没有完善的同时，生育男孩的愿望仍然很强烈，人口与计生工作仍然是“天下第一难事”的格局没有的根本改变。这就要求我们全乡干部职工要保持清醒的头脑，树立自信心，增强责任心，克服畏难情绪，开成上下一致的工作格局。掀起人口与计生工作的高潮。　　二、加大宣传力度，提高育龄群众的知晓率，转变婚育观念。　　各村在公路沿线、人群集中地方粘贴标语，每村要在60条以上。计生办周围有两条永久性标语。乡政府周围有2条布标。　　计生办每周星期五、星期六，利用广播宣传人口计生法律法规、优质服务和利益导向基本内容。　　订购宣传资料，保证每户至少存一份计生宣传

6、资料。　　各村人口学校要认真开展起来。每个季度要有一次培训，要做到有花名册，有授课记录。　　三、打牢基础，扎实推进　　各村会后要及时召开例会，落实责任，分工把口、摸清底数。常住人口底数；流动人口底数；新婚户数；手术库存；普检对象花名册；重检对象花名册。在摸清底数的工作中，要做到不缺项、不漏户、不错乱，比如市抽查时：在灯光村群福组就查到孩次错乱，二孩的出生年月比第一孩的大；在布戛查到王道松家是女孩，台帐上写的是男孩。所以此项工作要求我们责任心强、工作要到位。　　四、扫清手术库存，严格控制计划外生育　　各村要集中力量，采取切实有力的措施，扫清手术库存。同时对于在第二季度未妇检的育龄妇女，要追踪

7、到位。对于本村内的新婚，凡是婚龄不到的，全部实行上环控制。　　五、计生办要组织力量，到各村进行检查和督促指导，建立健全各种软件资料。　　六、加大社会抚养费的征收力度，严格按下发的文件执行，与4月——5月份的工资挂钩。　　七、服务站要严格制度，做到工作到岗、到位。　　八、建立长效工作机制，贯彻落实好奖励扶助政策　　人口与计生工作属于一种动态工作，必须有一个稳定、扎实的工作机制，长抓不懈，时松时紧，就难以控制，计划外生育和多