高速公路管理处安全生产应急预案.docx

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1、高速公路管理处安全生产应急预案　　第一章总则　　第一条为了对XX至XX高速公路建设项目各种安全事故及时有效地实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡，财产损失和环境影响，根据《中华人民共和国安全生产法》，《XX省安全生产条例》，《公路工程施工安全技术规程》，《公路交通安全设施设计细则》，制定本预案。　　第二条以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和健全安全生产事故应急管理体制和机制。　　第三条本预案适用于XX建设项目的施工、临建设施、驻地内部的安全事故灾难救援。　　第四条统一领导、

2、分级管理、条块结合、居地为主。各参建单位在地方人民政府统一领导和XX省交通建设集团公司XX建设管理处指导下，按照各自职责和权限，及时、负责的做好安全事故灾难的应急救援工作。　　第五条各参建单位要明确应急工作职责和具体任务，加强与有关部门的沟通协作，做到资源共享，互通有无，完善工作机制和应急响应程序。　　第六条各参建单位要认真履行安全生产的主体责任，编制本单位安全事故灾难应急预案。　　第七条管理处安全事故灾难应急体系为三级，分别为属地、管理处、项目经理部。　　第八条应急工作原则　　(一)统一领导，分级管理，条

3、块结合，居地为主。　　(二)职责明确，规范有序，部门协作，资源共享。　　第二章危险源　　第九条工程建设中的危险性　　(一)加宽路段安全通行及施工安全。　　(二)民爆器材的使用，管理。　　(三)高空作业。　　(四)不良地质条件下危险土方、石方开挖。　　(五)滑坡，高边坡、仰坡处理。　　(六)桥梁工程中，深水桩基施工，梁、柱、拱等构件施工。　　(七)火灾及用电安全。　　(八)自然灾害。　　(九)重大危险源的监控。　　(十)其他可能造成人员及财产损失的险肇事件。　　第十条危险源与风险分析　　(一)根据能量释放论，

4、把系统中存在的可能发生意外释放的能量或危险物质称作为第一类危险源。　　1.边通车边施工过程中出现的安全通行及施工安全。　　2.施工标段炸药、雷管及保管领发。　　3.在建工程工期紧，施工点多，车辆、机械、临时油库网点布设。　　4.自然灾害、泥石流、水毁。　　5.能量载体。　　6.其他灾害。　　消除第一类危险源主要采取安全技术措施。　　(二)导致约束限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称为第二类危险源，它包括人、物、环境。　　1.人失误。可能直接破坏对第一类危险源的控制，造成能量或危险物质的意外释放。例如，合

5、错了开关，使检修中的线路带电，误开阀门，使有毒气体泄放等。　　2.物的因素可称为物的故障。物的故障可能直接使约束限制能量或危险物质的措施失效，而发生事故灾难。如，电线绝缘体损坏发生漏电，管路破裂使其中的有毒有害介质泄露等。　　3.环境因素，包括湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声震动等物理环境。　　消除第二类危险源主要采取安全工程的方法，即教育培训等。　　安全生产灾难事故的发生是两类危险源共同的结果。　　第三章安全事故灾难应急机构　　第十一条组织机构及职责　　(一)应急指挥部　　管理处设立安全事故灾难应急指挥部

6、，由管理处处长任指挥长，主管副处长任副指挥长。质量安全科、工程科、合同科、环境保障科、办公室、总监办为指挥部成员；　　管理处应急指挥部职责为：　　1.审定参建单位安全事故灾难应急预案及相关工作规划。　　2.确定安全事故灾难应急预案的启动与终止，指挥在建工程安全事故灾难应急救援行动。　　3.及时向当地政府和集团公司报告安全事故灾难的信息和事故处置情况。　　4.指导各参建单位安全事故灾难预案和属地的应急协调工作。　　5.其他相关重大事宜。　　(二)管理处应急指挥部办公室　　管理处应急指挥部办公室设在管理处质量安

7、全科，管理处质量安全科科长任办公室主任。质量安全科负责安全事故灾难应急日常管理工作，承办应急工作的联络、组织协调工作。　　管理处应急指挥部办公室职责为：　　1.贯彻落实上级对安全事故灾难应急工作的指示精神和指令。　　2.组织制定、修订和实施参建单位安全事故灾难应急预案。　　3.搜集分析、核实和处理在建项目系统安全事故灾难信息，及时向领导汇报，向参建单位通报。　　4.组织协调参建单位安全事故灾难应急培训。　　(三)管理处应急指挥部成员职责　　管理处质量安全科：在应急指挥部的统一领导下，具体负责指挥部办公室工作

8、，协调和督促各成员部门各负其责，做好应急救援工作，同时负责总监办，驻地监理办和施工现场的安全事故灾难的应急工作，并负责技术支持和协调事宜。　　管理处办公室：在应急指挥部的统一领导下，具体负责指挥部应急安全事故灾难救援的车辆调配，物资供应，装备启动，资金保证和信息报送工作。　　管理处工程科：在应急指挥部统一领导下，具体负责救援工作中的技术支持和项目经理部协调事宜。　　管理处合同科：在应急指挥部统一领导下，具体负责计