XX欠发达乡镇抓党建促脱贫攻坚情况调研报告.docx

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1、XX欠发达乡镇抓党建促脱贫攻坚情况调研报告　　为贯彻落实中央、省委关于抓党建促脱贫攻坚的决策部署，切实发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中的作用，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒，20XX年,中共XX县委印发了《关于抓党建促脱贫攻坚工作的实施意见》,对全县抓党建促脱贫攻坚工作做出具体的安排。XX年是脱贫攻坚关键之年，为打赢脱贫攻坚战，建强组织引领脱贫，强化落实任务，通过深入贫困户家中了解贫困现状，召集镇村干部、群众代表、特困群众开展座谈，广泛听取方方面面的意见和建议，形成了此调研报告。　　一、基本情况　　XX镇位于XX县东南部，响洪甸水库上游，距县

2、城58公里，全镇面积平方公里，辖6个行政村、xx个居民组、总人口约24000人，其中农业人口20XX0人，移民直补人口6743人，是一个典型的集库区、高寒山区为一体的建制镇。　　二、主要致贫原因　　通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：　　地理位置偏远，山区地形复杂交通不便，生存生产条件差。　　XX镇辖6个行政村，地处深山里面，往返一趟集镇需要花费大量时间，居住环境恶劣，少数农户居住在地质灾害地区，生产生活资料匮乏，即使有资源也多因交通不利，难以得到有效开发。　　文化程度较低，脱贫意识不够，缺乏发

3、展相关产业技能。　　农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。　　产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。　　多数贫困户是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠责任田、茶叶、中药材种植等，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出，主要依靠人工劳力，且产业附加值不高、收入低，茶叶、中药材等都是粗加工，费力不讨好，两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老

4、弱病残，即便想要发展产业也是有心无力。　　教育负担重，抗风险能力低，因学因灾因病返贫现象突出。　　再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。国家已免去了义务教育阶段的费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上

5、加霜。因学因灾因病返贫现象严重。　　基础设施建设任务重。　　当下农村公路建设、拓宽等任务艰巨，很多村级公路存在宽度不够，大型设备车辆或者建设车辆不能通行，形成恶性循环，使发展受阻。同时因为交通条件落后，使丰富的自然资源得不到很好的利用开发，坐拥宝山而不能用。　　三、做法和建议　　一要强化基层党组织领导核心地位，精准引领脱贫攻坚。强化基层党组织的政治引领作用。强化基层党组织对基层各类组织的统一领导，对党的路线方针政策贯彻执行的引领，团结带领基层党员群众自觉贯彻中央和上级党委各项决策部署，推动党的路线方针政策在农村落地生根。推进村级组织工作规范化建设。

6、统一标准要求，规范村级组织活动场所建设，设立为民服务大厅，使其成为村级综合管理服务平台和政务代办中心、便民服务中心。完善配套管理，规范村级组织活动场所使用。　　二要强化基层党组织在筑牢基础上蓄力。基础不牢，地动山摇。要搞准基础信息。20XX年，县里先后开展了多轮摸底核查，省市也开展多次督查检查，从反馈的结果看，给我们一个总体印象就是贫困户的基本情况还不是很实，家庭情况掌握的还不是很准。因此，摸清贫困户家庭信息，仍然是本年度脱贫攻坚的基础性工作。在这里首先申明，镇直单位不论哪个，再出现基础工作不实的问题，坚决启动问责，到单位到人，毫不留情。要用好数据

7、平台。县里开发出了精准扶贫大数据平台，这个平台是我们从事脱贫攻坚的操作平台、分析平台、督查平台。要学会运用好平台功能，针对不同类型的贫困户，善于运用统计数据，区分情况，采取有针对性的脱贫攻坚措施，帮助贫困户增加收入，让大数据平台真正成为做好脱贫攻坚工作的有力抓手。要做到因户施策。要认真组织本单位的包保干部研究所负责贫困户的家庭情况，在教育、住房、医疗、就业等帮扶措施方面谋深谋细谋透，并征求贫困户同意，确保提出的帮扶措施既符合实际，又能落地见效。要坚持严进严出。随着脱贫政策的增多，一些群众拼命往贫困户里挤的现象十分突出。各村必须按照要求，源头严控，对

8、新增的每一户贫困户都要组织专门力量核实。对家庭遭受特大灾害和特大变故的也要按照程序和标准进入，不可随意进入。对贫困户脱贫上