浅论提高工程预结算编制质量加强工程造价控制

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1、浅论提高工程预结算编制质量加强工程造价控制　　摘要：建筑工程造价以及工程项目投资问题与建筑工程项目预结算编制质量密切相关。工程预结算编制的合理性、可靠性及准确性对工程项目更是意义深远。本文就阐述加强工程预结算编制的重要性分析各个阶段影响工程预结算编制质量的因素，研究提高建筑工程预算结算编制质量方法，达到有效控制工程造价的目的。关键词：工程预算；工程结算；工程造价中图分类号：TU723.3文献标识码：A前言：以设计施工图为主要依据，对工程费用进行初步计算和预测即是工程预算的主要内容。但工程结算则是对整个工程设计施工完成后的工程价值经济反

2、映，它也是最后决定工程造价的重要一环。加强工程预结算的动态管理，提高编制质量，对做好基本建设计划和投资管理、有效控制工程造价、提高投资效益和社会效益等有重大意义，这就要求预结算人员必须做到对预结算的编制系统、完整、准确、明了的原则，解决关乎建设单位和施工单位经济利益的问题。因此针对工程预结算与实际造价存在一定的差距，而要提高预编制质量和有效控制工程结算，不仅是建设方的工作，更应该得到业主的重视。71.影响预算编制质量的因素诸多主观条件和客观条件的制约严重影响了工程预算编制结果的准确性。而施工预算投资则是施工预算编制质量优劣的主要因素。

3、它是建设单位在实现和完成建设工程项目所花费资金的展望和预期目标值，同工程结算有着本质区别。它是在设计阶段工程施工前编制的，设计图纸和施工图纸内容存在的差异性导致工程预算缺乏可预见性。而如今的工程建设中仍存在边设计边施工的现象，在施工图不完整的基础上进行工程预算编制，对工程技术经济指标的准确性难以控制。具体的影响因素有以下几个方面：(1)项目工程的阶段性对预算的影响预算是施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，而一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段，这就决定了预算的局限性。如工程变更，工程变更包括现场签证和设计修改与变更，它

4、是在施工期间才发生的，这也是由工程阶段性决定的因素之一，导致工程预算受不可预见的工程变更的影响。 (2)设计修改与变更的影响7地质勘察资料、设计标准、设计技术规范、设计方式、建筑材料等客观条件都会影响和制约工程设计。当客观条件发生变化时，设计可以相应的修改变化以适应建设需要。而预算却不具备这种预见性，其结果直接导致结算超预算。如工程实体费用，工程实体费用包括工程实体消耗的人工费、材料费、机械费。人工、材料、机械的价格则是由社会市场经济决定，随市场变化而变化； 施工工艺，施工工艺因受工程施工环境的变化和施工技术的革新

5、，施工方案随之变化，施工随之难度加大，而施工工艺可能采用的新方法、新工艺、新措施等都会影响工程预算。 (3)材料价格对预算的影响在市场经济条件下，建筑设备与材料价格是由市场确定，受到供求关系影响，随行就市。而工程预算中材料的价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时调查的。随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化，价格信息只反映市场价格参考信息，并不能准确真实地反映当前和施工期间价格水平，很不精确，因此工程造价也与实际相差甚大。(4)预算工程量计算误差7施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。

6、工程量计算则是一个工程预算中比较重要的一环。工程量计算的准确性会受到设计深度的水平、施工中的变更、现场签证等多方面影响。若建设工程前期准备不充分、地质勘探不准确、地质报告数据偏差等在施工中都会出现许多设计以外的问题，还有就是施工组织设计方案的不明确合理也将影响工程量的计算。另外工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的，实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出入。而措施性消耗部分,则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异，而这些差异都有可能影响到工程量的计算。(5)国家政策对市场的调价

7、国家宏观经济调控政策往往最能明显市场价格差异，为保持市场的稳定以及保护广大人民群众切身利益，国家每一阶段都可能进行政策性调价。而工程的阶段性是由工程时间性决定，不能将下一道工序时间提前。因此，政策性调价是工程造价一很重要因素。2.施工图结算的编制施工预算是在设计阶段编制出来，结算是在工程实施阶段编制出来的，两者之间存在着绝对时间差。而且施工预算是在工程建筑前理想状态下编制出来，根据施工图及说明、材料预算价格、费用定额等方面进行编制。结算编制则包括施工组织设计、施工方案、现场签证、图纸会审纪要、隐蔽工程记录、设计修改或变更、政策性调价、

8、材料价差等实际发生费用。(一)工程施工前的准备阶段 (1).施工企7业撰写投标书，参与工程投标，中标后应及时、慎重地与业主签订《施工合同》。在确定施工合同平等、互利的基础上，尽可能的措词严谨、考虑周详、权利和义