在全县村村通水泥路工程建设动员大会上的讲话.docx

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1、在全县村村通水泥路工程建设动员大会上的讲话　　同志们：　　县委、县政府召开这次全县村村通水泥路工程建设动员大会，目的只有一个，就是团结动员全县各级各部门和广大人民群众，迅速掀起“村村通”工程建设高潮，以圆满实现我县至“十一五”末所有行政村通水泥路这一总体目标。“村村通”工程时间紧、任务重、责任大，在我县公路建设史上绝无仅有。刘书记在百忙中亲自到会，也说明了这项工作和这个会的重要性。　　“十五”期间，我县农村公路建设实现了历史性突破。农村公路建设投资力度之大、里程增长之快、经济社会效益之好是前所未有的，成为交通发展的突出亮点和农民群众直接受益的“民心工程”，为社会经济发展、解决“三农”问题作

2、出了重要贡献。但是，实事求是地分析全县农村公路的现状，仍然存有许多问题：一是农村公路建设起点低、基础差、底子薄，黑色化率极低。二是部分乡村公路是在自然路基上改建的，路基抗灾能力不高；许多道路设计标准低，沥青面层薄，使用寿命短。三是发展不平衡，乡镇之间、山区与平原之间差距较大。四是少数地方畏难发愁、等靠要的思想比较严重，个别单位对困难和问题，不是积极主动地出主意想办法，而是等上级补助，靠政府拿钱，影响了公路建设工作的开展。对此，各地各单位要有清醒的认识，要牢固树立“发展经济必须优先发展交通”、“公路建设就是经济建设”的观念。　　“十一五”必将是我县实现奋力崛起的关键时期，交通建设特别是农村公

3、路建设喜临着大好的机遇，也直面着很多挑战。面对建设社会主义新农村的时代要求，交通建设要坚持优先发展、超前发展和可持续发展的战略，必须紧紧抓住机遇，必须全力迎接挑战，必须一心加快发展。不如此不足以增强交通对农村经济发展的支撑能力，不如此不足以服务于发展大局，不如此不足以为地方经济崛起提供良好的发展环境。　　20XX年是“十一五”规划的开局之年，起好步，开好局，十分重要。为此，我再强调几点：　　一、充分认识村村通水泥路工作的重要意义　　公路建设是国民经济的先行官和排头兵，事关人民生活水平的提高，事关一个地方经济发展的环境和形象。我们务必要从国民经济和社会发展全局的高度，深刻认识、准确把握新时期

4、加快农村公路建设的重大意义。　　农村公路建设是增加农民收入的有效途径　　“要想富、先修路”，这是农民群众多年总结出的一条经验。实践证明，加快农村公路建设，改善农村交通条件是农民群众脱贫致富奔小康的有效途径。加快农村公路建设不仅可以打破农村地区的自然封闭状态，有效地促进农村的资源开发，使广大农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电以及旅游等资源潜力转变为现实生产力，而且还可以扩大农村的信息和商品流通渠道，使农村的自然物产和农副产品进入流通领域，从而增加农民收入，提高农民生活水平。　　农村公路建设是构建综合运输体系的必然选择　　我县是一个农业大县，建立城乡协调、结构合理、质量稳固、功能完善的公路网络和

5、运输服务体系，适应经济社会发展的需要，最终实现交通运输现代化是我们长期坚持并为之努力奋斗的远大目标。实现这一远大目标的难点在农村，从根本上提升我县公路运输整体水平，缩小与发达地区之间的差距，关键也在农村。同时，随着高速公路网及国省干线公路网的扩展，高速公路、国省干线公路规模效益的发挥，也更有赖于农村公路的协调配置。农村公路不仅是干线公路集疏运的基础网络，也是其他运输方式集疏运的基础网络，是便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。　　二、正确处理农村公路建设中四个重大关系。　　在新的历史起点上，农村公路建设在建设要求、建设任务、发展阶段、发展内涵上出现了新变化。我们要统筹兼顾、合

6、理安排，特别注意妥善处理好以下四个重大关系：　　处理好社会主义新农村建设总体规划与农村公路建设规划的关系　　要紧紧围绕新农村建设这一中心任务和总体要求，坚持规划主导，加强农村公路建设规划与社会主义新农村建设总体规划的衔接和协调，使农村公路建设规划成为社会主义新农村建设总体规划的有机组成部分。要按照社会主义新农村建设总体规划，结合当地小城镇和山水林田发展规划，确定农村公路建设规划的目标和重点。农村公路建设要有一定的前瞻性，为未来发展留有空间，避免以后农村公路建设“走弯路”、重复建设和分散投入。要在确保完成国家统一安排的“通畅”、“通达”工程目标和任务的基础上，根据当地经济社会发展需要和农村公

7、路实际，从农民迫切需要而又有条件做好的方位入手，分阶段、有重点地稳步推进，把农民生产生活中最关心的问题解决好，使他们真正得到实惠。　　处理好国家与地方两个积极性的关系　　按照中央建设社会主义新农村的基本方针，农村公路建设坚持地方为主、国家加大支持力度的原则，我们要正确用好中央资金。乡镇党委政府要把农村公路建设作为中心工作任务，不等不靠，千方百计挖掘筹资潜力，在农村公路建设中发挥主导作用，形成国家投一点、地方筹一点、社会捐