加快小城镇建设调研报告.docx

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1、加快小城镇建设调研报告　　在××区委、区政府的正确领导下，我区小城镇建设得到了长足的发展，取得了一定的成绩。按照要求，通过收集资料与实地调研相结合的方式，我们进行了详细的小城镇建设调研工作，现将调研情况报告如下：　　一、小城镇建设概况　　㈠调研范围及小城镇概况　　1.小城镇调研范围　　建成区外的五个小城镇，共辖150个行政村，500个自然村。　　2.人口及资源基础资料　　镇域总面积211平方公里，镇区建成面积40平方公里，耕地面积亩，林地面积亩。小城镇共有人口人，其中，从事农业95991人，工业7610人，建筑业20754人，交通运输业6186人，商饮服务业8663

2、人。　　3.能源使用情况　　小城镇镇域共有沼气池14个，年使用煤炭吨，秸杆吨，煤气90吨。　　4.主要工业企业情况　　小城镇镇域形成以面粉、奶粉、家具、空心砖等为主导产业的工业企业共24家，职工总人数901人，年工业产值26330万元，年利润2439万元。企业占地面积，建筑面积41228M2，年用电量，年用水量吨，每年排出废水550吨，废渣吨。　　5.主要交通道路情况　　小城镇镇域主要交通道路32条，总长千米，总面积平方米。　　6.公共服务设施配套情况　　教育机构：共有托儿所3个，共托幼儿96人；幼儿园9个，共有幼儿570人；小学72个，在校学生16717人；初级中

3、学6个，在校学生9465人；高级中学2个，在校学生6831人。　　文体科技：文化站2个，占地面积3667平方米，建筑面积810平方米。　　医疗设施：医院7个，可容纳124位病人；防疫保健站72个，共有床位30个。　　商业金融：信用所6个；保险机构5个，参保人数12808人。　　集贸设施：集贸市场5个，占地面积23175平方米，建筑面积6900平方米。　　7.生产产值情况　　小城镇镇域年国内生产总值为万元，其中第一产业产值为万元，第二产业产值为万元，第三产业产值为65971万元。20XX年财政收入391万元，财政支出1112万元　　㈡重点小城镇发展概况　　目前，××区

4、形成了以农业镇、商贸镇为主要发展对象的小城镇发展模式。两镇发展概况如下：　　1.××镇　　××镇镇区规划面积平方公里，已建成面积平方公里，人口万人。20XX年12月被列为××省小城镇综合改革试点镇。20XX年被列为××市小城镇综合改革试点镇。20XX年3月被市发改委评为小城镇发展改革“十强镇”。　　××镇是一个农业大镇，地处关中平原中部，土地肥沃，水利条件较好，是粮果等农副产品生产基地。近年来，在发展传统相枣产业的基础上，大力发展甜瓜产业，20XX年已形成了4万多亩的种植规模。小城镇基础设施配套方面，建成了××路、××大道、××路、一环路等镇区主要道路；大力实施××

5、镇防氟改水工程，使7个行政村万人用上了符合饮用标准的卫生水。目前，镇区道路硬化率已达90%以上，自来水普及率达100%，排水管网覆盖率达60%以上。　2.××镇　　××镇位于××区城区东南7公里处，镇区建成面积60万平方米，镇区人口万人，驻镇单位12家，个体工商户200户。　　近年来，镇党委、政府始终把小城镇建设作为拉动区域经济发展的龙头，不断加大小城镇建设投资力度，使镇区的综合服务功能不断完善。几年里，先后投资60万元，完成了主街道1300米的地下排水管网工程；投资12万元，实施了主街道两侧万平方米的人行道彩砖铺设工程；投资40万元，开通了长500米，宽5米的混凝

6、土××路。　　二、我区小城镇建设中存在的问题　　1.规划滞后管理混乱　　规划起点不高，规划建设管理工作不到位。规划建设管理的宣传工作跟不上，管理不严格，村居民建房报批意识淡薄。致使镇区道路两侧建设按照规划报批情况少，造成了沿街建筑高低参差不齐，立面效果差，镇容镇貌不整。　　2.规划建设管理机构不健全　　人员一直没有进入事业编制，福利待遇、养老保险等方面的切身利益长期难以解决，直接影响村镇工作人员的工作热情和积极性。　　3.基础设施仍然是薄弱环节　　小城镇供水、排水、交通等基础设施不完善，绿化覆盖率低，道路高低不平，等级低、路况差，停电停水是常有的事。基础设施建设速度

7、缓慢，使小城镇的地位和作用没有充分体现出来，吸纳社会资本、人才的能力较弱，直接影响了小城镇建设的可持续发展。　　4.财力匮乏制约小城镇建设的发展　　小城镇建设是一项需要大量资金投入的事业。而现行的财政体制使镇政府、街道办事处财政收入仅够支付工作人员的工资，无力再搞建设。城镇供水、排水、供热、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后。　　5.配套扶植政策有限　　小城镇相关政策落实不到位，扶植配套政策不多，上级资金配套力量太弱。比如××镇，虽然被确定为省级改革试点镇，但是，没有配套的政策及资金投入，省级改革试点镇也只是一顶空帽子。　　6.企业带动效果不明显