×××市财税工作情况汇报.docx

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1、×××市财税工作情况汇报　　××市财税工作情况汇报　　今天，××省长在百忙之中抽出时间，亲自带队到我市检查指导工作，这充分体现了省领导对我市工作的关心与支持，这对我们做好各项工作是一个极大的鼓舞。下面，根据调研要求，我先把我们××市的财税工作特别是乡镇财政情况，向各位领导作一简要汇报。　　一、××市、镇两级财政的基本情况　　×现有个镇和个省级开发区，万人口。近几年来，我市坚持走吸纳集聚之路，大力实施开放型经济和民营经济“双轮驱动”战略，不断优化发展环境，积极发展财源型经济，全市经济呈现出良好的发展势头，财政收入自年以来年平

2、均增幅超过。××年全市完成全口径财政收入亿元，比上年增收亿元，增长。其中市本级完成全口径财政收入亿元，比上年增收亿元，增长；镇级完成全口径财政收入亿元，比上年增收亿元，增长。　　今年月，全市扣除出口退税政策调整和农业税减免等因素减收的多万元，完成全口径财政收入亿元，同比增收万元，增长，完成年度预算任务的，实现了“双过半”。具体来看有这个几个特点：一是税收收入较快增长，对整个财政收入的拉动逐步增强。上半年税收增幅与去年同口径相比，平均达，大大超过了今年我市财政收入年初预算增幅；特别是地方工商税收大幅增长，增幅达，其中营业税、

3、企业所得税和个人所得税的增幅分别达到了、和。二是税收结构进一步优化，财政收入质量不断提高。上半年我市财政总收入亿元，其中税收收入占财政总收入的，比去年同期提高了个百分点。按老口径对比，上半年我市老口径财政收入占财政总收入的，比去年同期提高了个百分点。“两税”总体税负上升，上半年“两税”总体税负达到了，比去年同期提高了个百分点。财政收入占的比重达到了，同比提高了个百分点。财政收入的质量得到了提高，地方可用财力的增幅超过了财政收入的增幅，税收结构得到了优化。三是重点税源进一步突现，骨干企业税收份额更加明显。国税局上半年入库“两

4、税”前位的重点企业，入库“两税”万元，点“两税”总量的，同比增长了个百分点，“两税”增加额万元，增长了；地税局上半年入库“地方工商税”前户企业，共入库税收万元，占总收入的。重点税源户对财政的贡献份额不断增大，对我市经济的发展凸显实力。　　二、当前财政工作存在的问题和困难　　总体上来看，我市的财政还是“吃饭财政”，市、镇、村三级财政运转一级比一级困难。在这个的情况下，市财政不断加大调度力度，积极筹集资金，保证了教师及机关人员工资的正常发放，保证了镇、村两级基层组织的正常运转，保证了重点工程建设、招商引资的资金需要，保证了社会

5、保障支出，维护了全市稳定与发展大局。但农村税费改革以来，我市财政特别是镇、村两级财政运转越来越困难，面临的矛盾和问题也越来越多，必须引起各级的高度重视，认真加以解决。　　一是财政收入可用财力总量偏小。从近几年的财政收入情况看，我市财政收入较以前有了较快的增长，但由于原来的基础较差，目前总量仍然很小，在全省县市一级处于中等偏下，在苏南和苏中地区处于倒数位置。自年以来，全市财政收入虽然平均增幅都超过了，但可用财力并没有增加多少，主要原因是我市“两税”收入占整个财政收入的比重偏大，剔除基金收费后“两税”占财政收入的比重超过了；此

6、外，所得税政策调整以来，我市所得税增幅较大，今年预计所得税收入要超出基数多万元，将有多万元的财力被中央拿走。××年剔除基金、收费后的纯财政收入比年增加了亿元，但可用财力只增加了不到亿元，远远不能满足各项政策性增资的需要，财政压力逐年加大。　　二是镇村两级运转举步维艰。年实行农村税费改革后，取消了乡统筹、村提留以及各项教育集资，农民负担比税改前有较大幅度的降低，全市减少农民负担万元，减负率达，但减少的费用全部转由地方财政负担，市镇财政迅速进入难以运转的境地，我市税改后减少的税费扣除上级转移支付万元，共计达万元，占年我市可用财

7、力的，造成市镇两级教师工资和机关人员工资难以按时发放。税改当年，为保证农村教师工资足额发放，镇级教师工资统一由市财政统筹发放，进一步加重了市财政的困难。今年我省统一实行农业税税率下调个百分点的政策，全市镇级财政减少万元，扣除省财政对我市个茅山老区乡镇农业税减收部分给予的转移支付，镇级财政减少万元，其他不享受转移支付的镇就更加困难。农业税收占我市镇级财力近，免征农业税对我市镇村两级影响巨大。目前，我市有的镇由于工业项目和资源比较多，财政收入状况比较好，能够维持镇村两级的正常运转，其他镇的财政非常困难，靠市本级财政垫资或借资勉

8、强运转，不少镇机关干部的工资只能发到一半，有的镇机关干部的“两保”问题都无法解决。　　三是财政刚性支出压力巨大。我市虽地处苏南，但财政收入总量和人均财力与苏南市县相比相差甚远，就是与苏中的市县相比也相对落后，而且这两年新增的各种刚性支出压力非常大，经测算，农村五件实事去年增加我市财政支出万元，今年还将增