浅议如何加强水利工程档案管理①

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1、浅议如何加强水利工程档案管理①　　摘要：水利工程档案是在水利工程建设中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像资料等。整理好、管理好、利用好工程档案，才能使其在工程建设和管理中充分发挥作用，更好地为水利事业发展服务。桂林市防洪及漓江补水枢纽工程建设项目按照水利水电档案现代化管理的要求，着力做好档案管理的科学化、信息化、制度化建设。关键词：水利工程档案规范化管理中图分类号：G275文献标识码：A文章编号：1672-3791（2013）07（a）-0218-01桂林市防洪及漓江补水枢纽工程（以下简称水利枢纽工程或工程）由斧子口、小溶江、川江等3座控制性水利枢纽组成，工程建设任务是，以城市防

2、洪和漓江生态环境补水为主，结合发电、灌溉，实现水资源综合利用。工程总用地面积37024亩，淹没房屋446616平方米；规划搬迁人口7764人。该工程总库容4.38亿立方米，工程概算投资40.47亿元。为桂林市建国以来投资最大的水利枢纽工程。5档案工作是一门管理科学，是一个系统工程。为了做好枢纽工程档案收集管理工作，从工程建设开始，我们就以科学发展观为指导，在不断加强档案管理的科学化、信息化、制度化建设上下功夫，努力推进工程档案建设与工程建设同步，做到档案管理资料全面、详细、系统、科学。1枢纽工程档案的形成过程，努力做好全面、详细、系统5工程档案是反映工程建设真实面貌的一项重要工作。产生

3、于整个工程建设的全过程，从工程项目的提出、可行性研究、设计、规划、招（投）标、征地拆迁、移民安置、施工、监理，到竣工验收、试运行（使用）等过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录，是工程建设的重要依据和宝贵财富。这些看似零乱，五花八门且不同类别专业而又互相交叉的文件资料，实际上它是紧紧围绕着一个系统工程建设项目进行的，所形成的文件材料之间既以不同的工作阶段、不同门类相区别，又与工程建设总体程序和内容紧密衔接，全面反映了工程建设的全过程。各个设计、施工阶段，各专业互相渗透，缺一不可。在工程建设过程中，这种有规律的自然形成的文件材料各具有一

4、定的成套性，相互之间又有紧密的关联性。作为工程项目的建设单位。一是在工程建设初期就高度重视档案管理工作，向有关设计、监理、施工单位下发工程档案收集、分类、归档、编制的具体要求；二是更新观念，强化意识，把档案工作纳入工程建设目标管理，把档案资料收集管理与支付工程建设进度款挂钩，与建设文明工地相结合，确保工程档案资料收集与工程建设同步，形成领导重视、各部门、各参建单位关心、档案管理人员认真负责的良好氛围，为工程建设档案资料收集形成做到全面、详细、系统打下良好的基础。2枢纽档案管理过程中，努力做到科学化、信息化、制度化为确保枢纽工程档案收集完整、整理有序、甄别正确、保管有方，并便于今后利用。

5、项目业主要制定了严格的工程档案管理制度，努力推进档案管理的科学化、信息化、制度化建设。2.1不断提高枢纽工程档案科学化管理水平5收集、归档、整编、保存是档案管理的重要组成部分，也是档案管理的基础工作，同时也是提高档案科学管理水平的前提条件。在工程建设期间，我们严格按照“流程控制”方法，对档案进行收集、分类、立卷、整编。再利用管理软件建立档案管理系统，将工程建设档案统筹起来，使档案工作在工程设计建设之初就建立起来，包括每一张设计图纸和每一份来往文件。对于入档文件采用科学规范的标准，严格把好档案归档的质量关，不合格的档案材料不得入档。要保证归档文字清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续完备

6、。归档图纸按要求折叠，归档竣工图必须加盖竣工图章，施工、监理等有关单位签字、审核。在施工工地设立专门工程档案库房，购置系列档案柜，设置干湿温度计，优化硬件设备，提升档案库房的保管环境。确保归档档案处在良好的环境不受损害。确保整理入库的档案资料全部符合档案管理要求。2.2加快枢纽工程档案信息化管理进程作为水利工程建设单位，档案管理的信息化建设已经是必然趋势。为实现档案管理的信息化，业主单位要与施工、设计、监理等有关单位建立统一的档案管理平台和网络系统，将入库档案资料按类别立卷整编，分别编号存放并录入网络系统，实现了档案资料网络连接，达到档案管理自动化、信息传递网络化。积极推进档案数据库建

7、设，通过对纸质、录音、录像、照片或其他类型载体档案的数字化管理，使档案资料更加便于利用、检索、查询。严格按照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）和国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》文件要求，全面收集管理档案，使档案管理向着信息化方向发展。2.3加强枢纽工程档案规范化管理5作为水利枢纽工程建设单位，为实现档案管理规范化，根据国家《档案法》、水利部的《科学技术档案管理暂行规定》等有关法律法规，制定枢纽工程《档案管理制