中国食品安全面临的突出问题及其影响

《中国食品安全面临的突出问题及其影响》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中国食品安全面临的突出问题及其影响应用一班郭小平（成都东软信息学院计算机科学与技术系邮编611844）【摘要】“民以食为天”，人活着离不开吃，用现在流行的话来说，吃，是必须的。然而，今天的人们却吃得越来越战战兢兢、担惊受怕。在食品、药品安全恶性事件接二连三地曝光后，人们惊呼：“我们还能吃什么？”【关键词】食品安全建议近年来国外食品、药品安全重大事件回放¡1996年英国爆发疯牛病，日本相继发生“大肠杆菌O157”6起集体食物中毒事件¡1998年东南亚猪脑炎¡1999年比利时“二恶英”事件、“可口可乐”事件，法

2、国葡萄酒净化剂污染事件¡2000年法国熟肉制品李斯特杆菌污染事件、英国猪瘟爆发、日本雪印牌牛奶污染¡2001年欧洲口蹄疫、德国疯牛病爆发近年来国内食品、药品安全重大事件回放¡2001年“毒瓜子”、“毒大米”、“毒狗肉”、“瘦肉精”、“毒豆奶”、“陈馅月饼”等事件¡2003年“敌敌畏金华毒火腿”事件¡2004年安徽阜阳劣质奶粉“大头娃娃”、重庆石蜡火锅底料等事件¡2005年苏丹红、孔雀石绿、光明回收劣质奶、早产奶、雀巢奶粉碘超标等事件¡2006年广东潮安果脯封杀、福寿螺治病、嗑药多宝鱼、有毒桂花鱼、“苏丹红”

3、咸鸭蛋、毒猪油、人造蜂蜜、致癌“大闸蟹”、陈化粮等事件¡2006年齐二药亮菌甲素注射液造假事件、安徽华源”欣弗”致人死亡事件、奥美定事件、石家庄第四制药有限公司劣药事件、“鱼腥草”事件、安徽特大制贩假药案、“A型肉毒素”假药事件等¡2007年龙凤及思念速冻食品致病菌、多美滋奶粉出现小蛆、注射用甲氨蝶呤与阿糖胞苷中混入硫酸长春新碱等事件¡2008年日本“毒饺子”事件、人造新鲜红枣事件、三鹿奶粉“三聚氰胺”事件、“刺五加”事件、“刺五加”事件、“茵栀黄”注射液事件、¡2009年三聚氰胺奶粉再现¡2010年海南豇

4、豆含毒、美国麦乐鸡“橡胶门”、地沟油等事件一、世界食品、药品安全的制度保障目前食品安全监管体制在国家层面上有三种基本的组织结构类型：一是由处于同一权力水平上的多个部门负责的多部门监管体制；二是由一个部门负责的单一部门监管体制；三是由一个部门进行综合协调的多个部门具体负责的综合性监管体制。目前，世界上主要发达国家一般都是采取后两种。1、美国食品安全机构联合监管的组织框架美国负责食品安全的主要监管机构有设置在卫生部(DHHS)下的食品药物管理局（FDA）、设置在美国农业部（USDA）下的食品安全检验署（FSIS

5、）和动植物卫生检验署（APHIS）及美国环境保护署（EPA）。FSIS负责确保肉、禽和蛋制品安全卫生。EPA的任务包括保护消费者免受农药带来的危害，改善有害生物管理的安全方式。FDA负责除FSIS管辖范围之外的所有食品卫生安全，保护消费者免受掺杂、添加剂和虚假标贴的食品危害。APHIS则主要防止植物和动物的有害生物和疾病。美国的食品安全监管体系遵循以下指导原则：只允许安全健康的食品上市；食品安全的监管决策必须有科学基础；政府承担执法责任;制造商、分销商、进口商和其他企业必须遵守法规，否则将受处罚；监管程序透

6、明化，便于公众了解。美国整个食品安全监管体系分为联邦、州和地区三个层次。三级监管机构的许多部门都聘用流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等人员，采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管，构成覆盖全国的立体监管网络。2、日本食品安全监管的基本组织框架2003年，日本全国食品安全委员会成立，它是由7名委员组成的全日本食品安全最高权威和决策机构。委员全部来自民间专家，由首相任命，国会批准，每届任期3年。下设专门调查委员会，负责专项案件的检查评估事宜，分

7、为三组：化学评估组主要负责评估食品添加剂、农药、动物用医药品、器具及容器包装、化学物质、污染物质等安全事宜；生物评估组主要负责微生物、病毒、霉菌及自然霉素等项评估工作；新食品评估组主要负责转基因食品、饲料肥料、新开发食品风险的检查评估工作。日本全国食品安全委员会的主要职责是：做好食品安全风险评估工作；监督和指导风险监管部门的业务活动；建立风险信息的公开、交流与沟通网络。日本在食品安全管理方面有一套比较完善的法律体系和行之有效的监管制度，其中，较有特点的是可追溯管理模式，以及重视企业的召回责任。日本对所有农产

8、品实施可追溯管理模式。在这一模式中，农产品生产者向食品生产厂家供货前要签订合同，承诺提供的农产品信息完全属实，并受法律保护和约束。如果厂家发现原料有问题，就可以追究生产者的责任。以此类推，经销商也可以追究厂家的责任。日本的食品监管还重视企业的召回责任。日本报纸上经常有主动召回食品的广告，比如遗漏了对过敏原的标记，企业就必须回收特定批号的产品，所产生的费用由企业承担，企业还要向消费者道歉。企业在第一时间主动召回不合