积极创新新农村建设推进方式.doc

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1、积极创新新农村建设推进方式近年来，郧县按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分利用物质资源、人力资源、资本资源、地理优势等大力推进新农村建设，探索了“产业引领型、移民安置型、生态旅游型、扶贫开发型”等几种新农村建设模式，并成功培育了一批先进典型示范村。1、产业引领型：增强优势农业，建设特色新村郧县是农业大县，农民占全县人口的80%，我县紧紧抓住特色农业，突出优势、突出重点、突出特色，加大“一村一品”发展力度，通过发展壮大特色产业培植产业新村。通过“一村一品”特色产业培育，全县建成特色农业基地70万亩，特色产业专业新村65个。每个村各具特色，各有千秋。在推进特

2、色新村建设中我们坚持做好“推、带、促”三篇文章。一是政策推动。出台支持特色专业村建设政策，在人力、资金等方面给予重点扶持，近年来，全县每年用于扶持特色产业村各项资金上千万元，在政策上支持，在资金上投入；二是典型带动。为了抓好特色产业新村建设，通过积极支持，全县涌现出了一批特色产业新村：杨溪镇刘湾柑桔专业村，胡家营镇土地沟桑蚕专业村，青山镇九里岗茶叶专业村、全村农民仅茶叶一项年纯收入近万元；三是基础设施建设促动。为了切实把特色专业村建设工作做实、做精，我县把大量产业建设配套项目放到产业村中，支持改善农村基础设施条件。近年来，全县累计向20个重点特色村投入资金超过3000万元，对村级水、电

3、、路、沼和村庄环境等基础设施进行改造升级。2、移民安置型：通过实施重点项目，建设移民新村郧县是南水北调中线、郧房高速、十白高速等工程移民安置大县，全县规划安置移民涉9500多户安置人口2500多人，其中需要搬迁集中安置5000多户。为了把各类移民安置工作做好做出特色，郧县坚持把移民安置与新农村建设相结合。实行“一个集中、二种机制、三个把关、四个统一、四个结合”的建设机制，即：对搬迁移民实行集中安置，实行县领导联系村、县直单位一线督办机制，严把建筑材料、工程质量、施工安全、时间节点关，统一规划社区房型、统一工程队施工、统一基础设施配套、统一四周绿化，现实与长远相结合、规划设计与新农村建求

4、相结合、新农村建设与移民内安的资源配置相结合、群众参与和重点引导相结合。共规划南水北调移民集中安置点79个，其中：500人的中型点13个、800人的大型点4个、1000人以上特大型点2个。通过对柳陂镇舒家沟、刘家桥，谭家湾镇十方院，青曲镇董家湾、曲远河店、巷子口等示范安置创建，白桑关镇白桑关村、鲍峡镇姚家湾村等十白、郧房高速集中安置创建，成功打造了一批“山上花果园，居住生态园，田间特色园，集镇工业园，一个山洼一片景，一处农舍一片园，整齐的房屋，优美的庭院，整洁的街道，便捷的交通，文明的乡风”的特色社会主义新农村。3、生态旅游型：发挥区位优势，建设生态休闲观光村自然造就的青山绿水，人工营

5、造的生态家园，都是现代人的最爱。为适应城市生活需要，发展观光农业、乡村休闲，成为推进新农村建设的一种新兴模式。郧县樱桃沟村地处“郧十”结合部，属典型的城郊村。近年来，借助全县“一区两带”综合开发战略实施，全村大种水果，山林果林逐渐连绵成片，山清水秀成为生态家园。在县政府扶持下，统一规划，统一施工，现已拥有家居与旅店合一的“农家乐”13户，初步形成集吃、住、游、采、购、娱为一体的新兴生态旅游发展模式。在推进生态旅游新村建设中我们狠抓了“五改一建两提高”建设，并逐步实现“五化”。即改水、改路、改厨、改厕、改圈，建好沼气池，提高村级组织战斗力、提高农村文明程序，实现农户庭园美化、经济结构优化

6、、农民增收多样化、村组道路标准化、农民生活城镇化。通过多年不懈努力，全县嬉建成生态旅游新村12个。在这些村，呈现出农村环境面貌大改善，农村产业结构大调整，农民文明素养大提高，基层组织建设大加强的局面。4、扶贫开发型：实施搬迁安置，建设扶贫新村郧县坚持以改善民生为重点、以实现脱贫为目标，连续4年把扶贫搬迁作为全县承诺的十件实事之一，落实责任，强化措施，创新机制，扎实推进，成效十分明显。十一•五年期间，全县共落实扶贫搬迁2458户10325人。在推进扶贫安置工作中，我县精心组织、全面动员，积极探索创新安置方法，提倡梯度搬迁、插花搬迁和外迁安置等方式，同时兼顾集中搬迁，以示范试点引导带动。确

7、保迁移户“搬得出、稳得住、能致富”。如典型的贫困户——鲍峡镇东沟村村民赵国信，曾住在红山林场半山腰，自然条件非常恶劣，娶不到媳妇，通过国家扶贫搬迁政策，梯度搬迁到公路边，如今媳妇也娶了，还有了发家致富的小加工项目。安阳镇冷水庙村地处偏远、自然条件恶劣，该村抢抓整村推进重点村建设的机遇，鼓励农户利用投亲靠友的方式外迁。目前已有8户33人通过投亲靠友，摆脱了贫困。青曲镇洪门铺、南化塘镇黄柿坪等一批扶贫搬迁亮点突出，特色明显，带动能力强，彰显整村推进