浅淡白城市实施河湖连通工程是社会发展必然需求

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1、浅淡白城市实施河湖连通工程是社会发展必然需求　　摘要：白城市河湖连通工程是吉林西部河湖连通工程重要组成部分和骨干工程，是吉林省“十二五”重点水利工程。计划通过5年努力，把白城市25座水库、700多个湖泡中的160个水库湖泡相互连接，通过该项工程，可增加白城市水面面积100万亩，可使白城市水库湖泡总蓄水能力达到32.9亿立方米。关键词：白城水利；意义；背景；条件中图分类号：TV文献标识码：A一、白城市水利发展现状及存在问题1、发展现状6白城市有8条主要河流，即嫩江、洮儿河、霍林河、蛟流河、额木特河、文牛格尺河、呼尔达河、二龙涛河径流总量约230亿立方

2、米；共有大中小型水库25座，其中大型2座（向海、月亮泡）、中型6座（团结、五间房、胜利、兴隆、创业、群昌）、小型17座，总库容18亿立方米。有大小自然泡沼700多个，其中蓄水量300万立方米以上的有67个，可蓄水量12亿立方米左右；有三条较大人工自流引水工程，即引洮工程、引霍工程及白城运河工程；还有分布在白城市洮北区和洮南市中部的洮儿河冲积扇，地下水储存量109亿立方米，是天然的地下水库。白城市年降雨量不足400mm，地表水资源多以洪水形式出现，难以直接利用。为保证生产生活用水，主要是开采地下水，共打井10万余眼，利用嫩江、察尔森水库水源，先后建设

3、了白沙滩、洮儿河二个大型灌区和新生、南莫等中型灌区，特别近十年来，白城市水利工程建设加快了步伐，引嫩入白和大安灌区二个大型水利基础设施工程开工建设，土地整理，膜下滴灌等农田水利工程也大规模开发建设，基本形成了防洪、灌溉、供水、湿地保护的总体格局。2、存在的主要问题上世纪70年代以来，由于气候变化和上游用水增加，各河道来水明显减少，霍林河、洮儿河相继断流,特别是2013年以前十多年，由于连年干旱，全市八条河流有7条连续12年断流，河流最长断流时间长达13年，致使下游地面龟裂，土壤沙化，盐碱化日趋严重，原有湿地已经锐减2/3，鸟类数量明显减少。受地下水

4、位下降和河道断流影响，很多湖泡面积萎缩，部分已处于干涸状态，整个生态环境遭到前所未有的毁灭性打击。二、实施河湖连通工程的重要意义6白城市所处的自然地理环境属于干旱半干旱地区，降雨时空分布不均，必然造成降水偏少为旱，集中降雨为涝的现实，水资源供需矛盾已成为白城市农业经济乃至全市社会经济发展的瓶颈。河湖连通是破解旱涝心腹之患、医治水利工程建设滞后这块“硬伤”的一个重要工程，对白城市经济社会发展意义重大。第一、减轻防洪抗旱压力，降低水旱灾害损失。98洪水淹没了白城7519平方公里的沃土良田，造成直接经济损失147亿元。假如当时有河湖连通工程做依托，将大大

5、减少灾害损失。第二、增加水资源可利用总量，保证粮食生产安全。白城市是国家粮食主产区，肩负着吉林省增长百亿斤粮食的重任。由于连年干旱，地下水持续下降，部分地区已经超采，水资源总量严重不足。河湖连通工程全面实施后，初步测算可将增加调蓄水量6亿立方米，增加灌溉面积130万亩，增产粮食近10亿斤。第三、解决生态不断恶化的现实，改善和修复生态环境。根据初步测算，通过河湖连通，可改善区域小气候，增加降雨量30毫米，改善和恢复湿地面积1040平方公里，恢复草原、芦苇面积620万亩。第四、促进渔业生产恢复。河湖连通后可增加水面100万亩，渔业产量达到5万吨以上。第

6、五、发展旅游业，领略风土人情。河湖连通能够净化空气、降解污染、调节气候，恢复原有生态环境，特别是能够改善莫莫6格、向海自然保护区景区的生态环境，打造湿地风光、水利景观、渔业冬捕等旅游项目，并带动当地民俗风情、军事主题等旅游业，为区域经济发展提供良好的环境。第六、改善人居环境，提升城市品位。通过河湖连通工程条条湿地景观带将应运而生，很多城镇村庄成为亲水平台，不仅为城乡居民增加高质量的休闲娱乐场所，而且将有效地改善了大气质量，更对改善白城形象、提升城市品位、优化投资环境起到重要作用。三、实施河湖连通的背景1、国家政策是河湖连通工程千载难逢的历史机遇20

7、11年中央1号文件和省委1号文件明确指出，水是生命之源、生产之要、生态之基，水利是经济社会发展不可替代的基础，是生态环境改善不可分割的保障系统。明确强调：“完善优化水资源战略配置格局，在保护生态前提下，尽快建设一批骨干水源工程和河湖水系连通工程，提高水资源调控水平和供水保障能力”；“尽快建设一批中小型水库、引提水和连通工程，显著提高雨洪资源利用和供水保障能力”。党的十八大更加重视生态建设，提出建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，这些都预示了河湖连通工程实施的前景和未来。2、各级政府高度重视是实施河湖连通工程更重要的机遇6吉林省省委

8、、省政府对河湖连通工程非常重视，决定在吉林省西部地区实施河湖连通工程。省水利厅2012年5月25日以吉水人〔2012〕55