水与废水行业技能挑战-当代tvet面临问题与实践途径(三)

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1、水与废水行业技能挑战:当代TVET面临问题与实践途径(三)　　南非目前，南非基于环境技能的供需情况提供该领域稀缺和关键技能的培训。这既能够表明该领域技能需求进一步发展的趋势，如新的社会生态学问题和发展方向：气候变化、环境在发展中回归主流地位、南非新的科学和技术发展方向、绿色经济；也能在全国教育、培训和技能开发体系内，为环境部门的技能发展规划及落实提供更多指导；还能为环境部门的人力资源开发战略规划设定目标，并为人力资源开发规划提供指导方针。水行业领域中的女性数量低于最低限额，水务管理部门的职业岗位和培训都由男性主导。如果水务管理要做到民

2、主和透明，男性和女性代表的比例必须相同。近期南非采取了诸多举措以增加水务和环境领导中的女性比例。女性已经争取到话语权，并且获得了水资源相关设施及水泵维修等相关培训位置。由于这些变化，水泵故障的比例已经明显下降。从未来发展看，南非需要进一步提升现有水和污水设施相关人才的培训机构的能力。GIZ与Festo9Didactic计划于2011～2013年间合作开发五个实践导向的培训包。这些培训包由模块运输与配送、水务处理、监督、能源优化和通用体系构成。目标是提升参与者实践导向的动手操作能力。450多个工程师、技师和专家将参加这些实践导向的课程。

3、牙买加牙买加卫生部和技术大学已经为水供应和处理设施的操作人员提供了近20年的培训课程。参与者主要来自大型酒店、医院、国家水务委员会和卫生部的公共卫生检查员。此基础培训项目的目标包括提升供水系统和污水处理厂操作人员的知识；加强对卫生原则的理解；提供各种新技术的相关信息；提高知识的总体水平。在理论知识培训的基础上，还要求受训者参观和考察相关设施。每个模块培训结束后都进行测试。2005年厌氧技术课程得到进一步扩充。2010年膜分离技术纳入课程教学领域。通过参与者缴纳的学费使融资问题得以解决。秘鲁据报道，600万秘鲁人不能获得安全饮用水；超过

4、40%的秘鲁人未能达到相关的卫生标准。城市郊区和农村地区的贫困家庭受到的影响最为明显。由于相关人才素质不高且缺乏管理技能，秘鲁的市政供水公司（WSC）经常不能保证基本的自来水供应。秘鲁的水行业既没有开展系统的技师培训，也没有能够留住高素质人才的合理体系。9随着国家能力发展体系（SFC）的建立，秘鲁的水行业培训已经取得了一些进展。在该项目的支持下，秘鲁已经建立了一个继续培训、技术支持和技术转化的供需体系。秘鲁已经采取了一些“能力发展”措施，以改善水务部门的现状。国家的职业培训机构和具体运营组织针对这些措施开始了密切合作。必要的个体培训和

5、继续培训必须在当前技术水平和框架条件范围内开展。关于水行业的绿色TVET根据新的就业趋势，正式、非正式或非正规的培训必须反映这些趋势，以培养劳动者新的操作技能，提高其就业技能并为终身学习作好准备。扩大关于提升技能、重设资格目标、鼓励制度改革和提高行业参与度的讨论是重构TVET机构的范例之一。绿色经济是这些努力的驱动力，并应与环保活动紧密结合（Majumdar，2012）。为了使TVET紧跟行业变化，分析和了解职业现状及绿色经济活动带来的变化将是十分有用的。全面改革TVET机构以支撑绿色社会和绿色经济发展需要一个整体框架。这很难通过零碎

6、的或者特别的方法实现。在推动有关水和污水行业TVET发展的背景下，绿色TVET的五个维度可以在制度层面上得到进一步强化，如图1所示。9建立一个可行的框架结构，通过TVET部门实现向可持续和低碳世界的顺利过渡是非常必要的。该框架基于五个维度建立，旨在确定TVET机构的可持续发展原则。在此背景下，支持可持续的行动实践，有关水和污水行业的TVET可以被纳入到每个维度中。将可持续性融入TVET具有促进和驱动协同工作的力量。制度的价值说明、可持续性原则在管理和教学系统中的渗透、社区参与和所有权，都将促进明确的教育内容重构和专业发展，这是水和污水

7、行业发展所需要的。需求驱动课程需要采取紧急措施，以分析劳动力市场需要，支持TVET、就业立法、专业标准、新课程、现代教学方法和考试要求的发展。这些分析不应局限于现有的有限数据，还应提供有关水行业的实际情况、最新进展、TVET存在的问题及发展前景。在课程开发中应该融入关于职业领域、职业标准和职业资格发展史的知识，使学生养成批判意识：职业领域的工作特点如何与经济和技术的发展紧密衔接。而且课程设计应与授予职业资格的企业共同进行，从而能够更适应水行业的职业实际和需求。一是对培训者进行培训。工程师或科学家熟悉技术流程，而教师或职业培训者则具备教

8、育教学所需要的知识和技巧。然而，多数教师和培训者在水和污水工程设备的应用方面，不仅缺乏技术方面的知识和经验，而且对于法律和劳动力权益保障流程也不熟悉。9专业团队必须掌握稀缺的技术知识和专业知识。工程师和科学家必须通过有效